Решение по делу № 2-4651/2022 от 13.12.2022 - о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить пенсию.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года дело № 2-4651/2022

66RS0007-01-2022-005376-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 06 декабря 2022 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Егоровой В.Г.,

при помощнике судьи Дивеевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР Российской Федерации по Свердловской области с исковым заявлением в котором после уточнения просит:

Возложить на Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ но Свердловской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной пенсии следующие периоды работы:

с 06.04.1982 по 06.10.1986 (4 года 6 месяцев 1 день) - Вальщик леса в подразделении А6 к26;

с 21.11.1986 по 19.01.1987 (1 месяцев 29 дней) - Вальщик леса «Таежный леспромхоз Тюменского производственного объединения по заготовке и переработке древесины»;

с 19.02.1987 по 26.07.1991 (4 года 5 месяцев 6 дней) - Вальщик леса в ОАО «Кондпетролеум»;

с 30.07.1991 по 06.06.2000 (8 лет 10 месяцев 8 дней) - Вальщик леса ТОО»Красноленинск-нефтеспецстрой»;

с 04.03.2004 по 20.02.2007 (2 года 11 месяцев 18 дней) - Вальщик леса ООО «АХРСУ-2000»;

с 11.02.2009 по 14.12.2015 (6 лет 10 месяцев 2 дня) - Вальщик леса ООО «АХРСУ-2000».

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости по п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2018.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с 17.08.2021.

В обоснование исковых требований указано, что решением ОПФР в Свердловской области № 863034/21 от 30.11.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения страховой пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работы, принятый к зачету по Списку № 2 составляет 00 лет 00 мес. 00 дней. Страховой страж составляет 04 года 01 месяц 03 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент 15,81. Истец с указанным решением не согласен.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточнения, по доводам изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР РФ по Свердловской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводом изложенным в решении, и в отзыве на иск.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Так, согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

Названным Списком, в частности, предусмотрены вальщики леса.

Исходя из Примечания к этому Списку, перечень профессий и должностей Списка распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, которые применяются в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством вальщики леса могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии при условии постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности.

Судом установлено, что решением ОПФР в Свердловской области № 863034/21 от 30.11.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения страховой пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работы, принятый к зачету по Списку № 2 составляет 00 лет 00 мес. 00 дней. Страховой страж составляет 04 года 01 месяц 03 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент 15,81. Истец с указанным решением не согласен.

Из архивной справки № 527 от 08.11.2022 выданной архивным отделом управления по организации деятельности Администрации Советского района, следует, что в архивном фонде № 14 «Таежный леспромхоз Тюменского производственного объединения по заготовке и переработке древесины «Тюменьагролеспром»» в документах по личному составу значится ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.): с 21.11.1986 года принят вальщиком леса 6 разряда в ЛЗУ (Приказ от 21.11.1986 № 160/к). С 19.01.1987 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (Приказ от 03.02.1987 № 15/к).

Указано, что данное предприятие располагалось на территории Советского района, Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области.

Примечание: В карточке (ф. Т-2) уволенного работника за 1987 год отсутствуют сведения о нахождении в отпусках без содержания, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации.

В архивных документах сведений о занятости не полный рабочий день, не полную рабочую неделю не выявлено.

Из архивной справки № 2143 от 16.10.2019 года выданной Архивным отделом Администрации города Нягань, следует, что в документах архивного фонда Открытое акционерное общество «Кондпетролеум» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

19.02.1987 (приказ от 19.02.1987 № 35-к) принят в Красноленинское специализированное строительное управление вальщиком леса 6 разряда вахтово-экспедиционным методом;

26.07.1991 (приказ от 26.07.1991 № 150-л/с) уволен по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РСФСР.

Административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не указаны. Документов, опровергающих полную занятость, не обнаружено.

Архивы Российской Федерации в соответствии с установленными требованиями в архивных справках отражают только факты, изложенные в документах, без каких-либо собственных выводов и расчетов. Архивная справка составлена в соответствии с требованиями Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утверждённых приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 №19.

Красноленинское специализированное строительное управление (КССУ) создано в соответствии с приказом Министерства нефтяной промышленности (МНП) от 06.07.1979 №345. Приказом Главтюменнефтегаза от 31.03.1980 №205 подчинено «Красноленинскому управлению буровых работ». Приказом МНП от 26.05.1987 №351 переподчинено тресту «Красноленинскнефтеспецстрой» (трест «КНСС»). На основании приказа п/о «КНГ» от 11.07.1989 №308 ликвидировано путем преобразования в производственный участок треста «КНСС». В соответствии с распоряжением Госкомитета по управлению Госимуществом РФ от 16.02.1993 №286-р п/о «КНГ» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Кондпетролеум» (АООТ «Кондпетролеум»), В соответствии с приказом АООТ «Кондпетролеум» от 18.10.1996 №200 изменена организационно-правовая форма предприятия на открытое акционерное общество «Кондпетролеум» (ОАО «Кондпетролеум).

Из выписки из индивидуально-лицевого счета застрахованного лица, следует, что ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 28.06.2021 года.

При таком положении суд считает возможным возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области принять к зачету по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

-с 21.11.1986 по 19.01.1987 Таежный леспромхоз Тюменского производственного объединения по заготовке и переработке древесины «Тюменьагролеспром» в качестве вальщика леса;

- с 19.02.1987 по 26.07.1991 ОАО «Кондпетролеум» в качестве вальщик леса;

-с 30.07.1991 по 06.06.2000 ТОО «Красноленинск-нефтеспецстрой» в качестве вальщика леса.

Разрешая требования о включении периода работы с 06.04.1982 по 06.10.1986 год в качестве вальщика леса в подразделении А6-к26, суд приходит к следующему.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Спорный период работы сведениями в трудовой книжке не подтвержден, при таком положении основания для включения периода работы с 06.04.1982 по 06.10.1986 год в качестве вальщика леса в подразделении А6-к26, оснований нет.

Кроме того, в судебном заседании истец не оспаривал, что в период с 06.04.1982 по 06.10.1986 отбывал наказание в местах лишения свободы.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика, что в силу ч.6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, не предусмотрено включение в общий трудовой стаж времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы.

Требования истца о включении в специальный стаж периодов работы:

- с 04.03.2004 по 20.02.2007 (2 года 11 месяцев 18 дней) - Вальщик леса ООО «АХРСУ-2000»;

- с 11.02.2009 по 14.12.2015 (6 лет 10 месяцев 2 дня) - Вальщик леса ООО «АХРСУ-2000», также не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы после регистрации застрахованного лица (Истца) в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

На индивидуальном лицевом счете Истца отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в указанный период, поскольку работодателем сведения за Истца не сдавались. Отсутствие сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, а также отсутствие документального подтверждения характера и режима работы Истца в указанный период, не дает права на включение периодов в стаж на соответствующих видах работ.

Истец в нарушении ст. 56 ГПК РФ документального подтверждения обратного, а именно, подтверждения требуемых условий для включения указанных периодов в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не представлено.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом спорных периодов, на момент обращения к ответчику, истец не имеет специальный и страховой стаж, в связи с чем, правовых оснований для признания за ним права на пенсию, и назначении пенсии, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области принять к зачету по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

-с 21.11.1986 по 19.01.1987 Таежный леспромхоз Тюменского производственного объединения по заготовке и переработке древесины «Тюменьагролеспром» в качестве вальщика леса;

- с 19.02.1987 по 26.07.1991 ОАО «Кондпетролеум» в качестве вальщик леса;

-с 30.07.1991 по 06.06.2000 ТОО «Красноленинск-нефтеспецстрой» в качестве вальщика леса.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: