№2а-174/2023
32RS0021-01-2023-000070-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Соловец Л.В.,
при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,
с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Сафронова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Новозыбковский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, т.е. до 11.02.2029 включительно, с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета выезда за пределы территории Новозыбковского муниципального района Брянской области без разрешения органов внутренних дел.
Требования мотивировал тем, что приговором Клетнянского районного суда Брянской области от 19.03.2019, путем частичного присоединения наказания по приговору того же суда от 30.01.2019 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в действиях ФИО3 усмотрено наличие опасного рецидива преступлений. По постановлению Брасовского районного суда от 01.02.2021 ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 6 месяцев и убыл к месту жительства. ФИО3 является лицом, отбывшим наказание, судимость ответчика в установленном порядке не снята, не погашена. С целью предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, необходимо установление административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО4, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против заявленных требований не возражал.
Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Помощник прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Сафронов И.А. нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, изучив доводы административного истца, административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ, Закон).
Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Клетнянского районного суда Брянской области от 19.03.2019 ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ; ему путем частичного присоединения наказания по приговору того же суда от 30.01.2019 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в действиях ФИО3 усмотрено наличие опасного рецидива преступлений.
Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 01.02.2021 ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 6 месяцев, с возложением на него обязанностей не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для регистрации не реже 1 раза в месяц (л.д. 13-15).
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 12 февраля 2021 г. был освобожден и убыл к месту жительства (л.д. 6).
В настоящее время ФИО3 является лицом, отбывшим наказание.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО3 был осужден, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ответчика не снята и не погашена; срок погашения судимости с учетом положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации – 11.02.2029.
Согласно рапорту-характеристике ФИО3 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, жалоб со стороны соседей не поступало (л.д. 17).
Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.
В пункте 36 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Срок административного надзора определяется судом в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также положений п.1 ч.3 ст.5 Закона о том, что установленный в названном порядке срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом установленных обстоятельств, видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечисленных в ст.4 Закона, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>-Г, <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11 февраля 2029 года включительно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить на срок административного надзора ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 до 06 часов, за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства, а также установления запрета на выезд за пределы Новозыбковского городского округа Брянской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.В. Соловец