Дело № 12-156/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кировск
Ленинградская область 12 сентября 2023 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Александров Е.В., при секретаре Акопяне Т.Х., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области Р.М.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение начальника отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении АО "Почта России",
УСТАНОВИЛ:
06 июня 2023 года начальником отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении АО "Почта России".
В жалобе, поданной в Кировский городской суд Ленинградской области, ФИО1 ставит вопрос об отмене определения должностного лица, ссылаясь на его незаконность.
Участвующий в судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области Р.М.С. просила оставить определение без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов дела позволяет прийти к следующим выводам.
Статьей 9.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.44 КоАП РФ органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг связи).
Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
При таких обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ вынесенное должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, подлежит отмене на основании п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ с направлением материалов на новое рассмотрение по подведомственности в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение начальника отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении АО "Почта России" от 06 июня 2023 года – отменить, материалы дела направить по подведомственности в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Судья Е.В. Александров