Решение по делу № 2А-445/2023 от 16.03.2023

03RS0006-01-2022-006502-84

Дело №2а-445/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Мардановой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Премьер» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Премьер» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам. В обоснование требований указали на то, что ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ООО «Премьер» по юридическому адресу почтовым отправлением поступили постановления судебного- пристава исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО2:

1. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 10.10.2022г.;

2. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.06.2021г.;

3. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб: на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 10.10.2022г.;

4. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 10.10.2022г.;

5. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ№ от 10.10.2022г.;

6. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.10.2022г.;

7. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты>. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

8. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

9. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

10. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

11. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

12. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

13. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

14. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

15. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты>. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

16. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

17. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

18. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

19. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

20. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ№ от 07.09.2022г.;

21. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

22. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

23. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

24. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

25. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

26. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб., на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

27. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

28. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

29. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 18.11.2021г.;

30. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ№ от 18.11.2022г.;

31. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 03.08.2021г.;

32. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 10.10.2022г.;

33. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 10.10.2022г.;

34. От 07.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 10.10.2022г.;

35. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

36. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

37. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 18.11.2021г.;

38. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

39. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

40. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ№ от 07.09.2022г.;

41. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

42. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

43. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора К) <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 07.09.2022г.;

44. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты> руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.;

45. От 08.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительного сбора <данные изъяты>. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от 22.02.2022г.

Указанные выше постановления судебного- пристава исполнителя направлены в адрес ООО «Премьер» по юридическому адресу пятью почтовыми отправлениями. Согласно почтовым штампам письма отправлены 09.11.2022г., поступили в почтовое отделение по месту вручения 11.11.2022г. При этом фактически получены Обществом 16.11.2022г. Из указанных постановлений и последующих пояснений судебного пристава-исполнителя ООО «Премьер» стало известно, что в производстве судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО ФССП г. Уфы ФИО2 находились исполнительные производства о взыскании с Общества штрафов ГИБДД <данные изъяты> руб.) по актам ЦАФАП ОДД ГИБДД по Респ. Башкортостан. Штрафы ГИБДД по актам ЦАФАП ОДД ГИБДД в адрес Общества не поступали. После выявления наличия данных штрафов на сайте ГИБДД все штрафы были незамедлительно оплачены. При этом ООО «Премьер» не знало о возбуждении судебным приставом-исполнителем исполнительных производств о взыскании указанных штрафов ГИБДД, постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств с предоставлением срока для добровольного исполнения требований в адрес ООО «Премьер» не направлялись. Постановления о взыскании исполнительских сборов, послужившие основанием для возбуждения судебным приставом вышеуказанных исполнительных производств, в адрес ООО «Премьер» также не направлялись. В силу п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Согласно п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии). Между тем, в ЕГРЮЛ содержаться лишь сведения о юридическом адресе ООО «Премьер»: <адрес>, а сведения об адресе электронной почты в ЕГРЮЛ отсутствуют, также ООО «Премьер» не имеет личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства с предоставлением срока для добровольного исполнения требований, а также постановления о взыскании исполнительного сбора могли быть направлены только по юридическому адресу ООО «Премьер», сведения о котором содержаться в ЕГРЮЛ. Согласно п. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Однако обязанности по направлению в адрес ООО «Премьер» постановлений о возбуждении исполнительных производств с предоставлением срока для добровольного исполнения требований судебным приставом-исполнителем не были исполнены, что влечет незаконность вынесенных постановлений о взыскании исполнительских сборов и последующих постановлений о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительских сборов, указанных выше. Исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определённый срок. Обжалуемые в настоящем иске постановления о взыскании исполнительского сбора и о возбуждении исполнительного производства нарушают права ООО «Премьер», так как влекут наложение на Общество исполнительских сборов как штрафных санкций при отсутствии вины Общества, так как оно Fie было уведомлено о возбуждении исполнительных производства и было лишено возможности оплатить штрафы добровольно в предоставленный срок ввиду не исполнения судебным приставом обязательств по надлежащему уведомлению. Из содержания "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации No4 (2016)", утверждённой" Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 3) следует, что основными критериями разграничения предметной компетенции судов общей" юрисдикции и арбитражных судов по требованию о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является не только субъектный" состав или экономический" характер спора, но и то, каким судом (общей юрисдикции или арбитражным) выдан исполнительный"документ либо в каком суде (общей юрисдикции или арбитражном) возможно оспорить несудебный" исполнительный"документ - ч.ч. 2 и 3 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ио229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В данном случае оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены в связи с неисполнением постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делам об административных правонарушениях (штраф 500 руб.). При этом в силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской" Федерации от ДД.ММ.ГГГГ No5 проверка законности указанных постановлений (за нарушение норм действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения) относится к компетенции судов общей юрисдикции.

На основании изложенного просит суд, с учетом уточнений освободить Общества с ограниченной ответственностью «Премьер» (ИНН <данные изъяты>) от уплаты исполнительских сборов по исполнительным производствам:

1. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.10.2022г.;

2. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.2022г.;

3. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.2022г.;

4. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г.;

5. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 10.10.2022г.;

6. №-ИП от 08.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.202г.

7. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г.;

8. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г.;

9. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г.;

10. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.2022г.;

11. №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.2022г.;

12. №-ИП от 08.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в административном деле по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Премьер» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов г.Уфы, УФССП по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, в качестве заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. 2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом было принято уточненные исковые требования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежаще.

Представитель административных ответчиков Судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского РО СП УФССП по РБ ФИО2 - ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее просила в иске отказать.

Представитель ответчика Главного Управления ФССП России по РБ извещенные надлежащим образом, в суд не явился.

Заинтересованное лицо представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, извещенный надлежащим образом в суд не явился.

В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что УФССП по РБ не представлены постановления об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора:

- №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.10.2022г. (п. 6 просительной части иска):

- №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.2022г. (п. 7 просительной части иска);

- №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.2022г. (п. 8 просительной части иска);

- №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г. (п. 12 просительной части иска);

- №-ИП от 07.И.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 10.10.2022г. (п. 34 просительной части иска);

- №-ИП от 08.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.2022г. (п. 39 просительной части иска).

По указанным выше исполнительным производствам не представлены ни постановления об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств, ни доказательства направления в адрес истца постановлений о возбуждении исполнительных производств по основным взысканиями с предоставлением срока для добровольного исполнения требований.

По исполнительным производствам:

- №О6-ИП от 07,11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г,;

- №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г.;

- №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022i.;

- №-ИП от 07.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 07.09.2022г.;

- №-ИП от 08.11.2022г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 22.02.2022г.

Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г.Уфы направил в адрес истца постановлении о возбуждении исполнительных, предоставив в суд скрины с базы ПК АИС и распечатки с сайта НПС об отслеживании корреспонденции.

Между тем, в ЕГРЮЛ содержаться лишь сведения о юридическом адресе ООО «Премьер»: <адрес>, а сведения об адресе электронной почты в ЕГРЮЛ отсутствуют, также ООО «Премьер» не имеет личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи» определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным ФИО4 федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. №, установлено, что при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме на предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты, в случае предоставления отправителем абонентского номера либо адреса электронной почты для направления квитанции в электронной форме до момента расчета (при наличии технической возможности у оператора почтовой связи направить квитанцию отрави гелю в электронной форме). В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно ч.3 ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве" … Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В соответствии с ч.2 ст. 29 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Применив положения статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 75 постановления Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца, так как он не был осведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Поскольку исполнительский сбор по своей сути направлен на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению исполнительного документа, оснований для применения такой меры ответственности к административном истцу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Премьер» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам, удовлетворить.

Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Премьер» (ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: 450044, <адрес>) от уплаты исполнительских сборов по исполнительным производствам: