дело №2а-480/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2023 года село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой Л.В.

при секретаре судебного заседания Ходжиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее - УФНС России по Республике Калмыкия) обратилось в суд с административным иском, мотивируя следующим. ФИО1, являясь наследником налогоплательщика ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве на наследство, регистрационная запись № <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ), состоит на учете налогового органа в связи с задолженностью по земельному налогу за 2013 год на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в размере 7 рублей 08 коп., перешедшей от указанного наследодателя. Сведения о нотариальном удостоверении права на наследование ФИО4 объектов недвижимости, ранее принадлежавших ФИО2, в налоговый орган представлены в соответствии с пунктом 6 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органами, уполномоченными совершать нотариальные действия. Согласно пункту 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается со смертью физического лица – налогоплательщика. Задолженность по налогам умершего лица погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества для оплаты долгов наследодателя. Согласно письму ФНС России от 6 июля 2012 № БС-3-11/2359, истечение срока давности в качестве основания для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налогов не предусмотрено. Налоговым органом согласно ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование от 1 декабря 2015 года № 35575 об уплате налогов, сборов, пени. Взыскание задолженности в соответствии со статьей 48 НК РФ с ФИО1 не производилось. Взыскание задолженности по земельному налогу за 2012 год с ФИО1, перешедшей в порядке наследования, налоговым органом не производилось в связи с истечением совокупных сроков для взыскания задолженности (формирования требования об уплате задолженности, решения о взыскании задолженности), установленных статьями 46, 70,48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом согласно пункту 5 статьи 48 НК РФ. Считает, что срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей пропущен по уважительной причине и обусловлен модернизацией программы АИС «Налог-3», проводимой в связи с введением с 1 января 2023 года Единого налогового счета. Согласно статье 44 НК РФ утрата налоговым органов возможности принудительного взыскания сумм налога, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате. В связи с чем просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по земельному налогу и взыскать с ФИО1 перешедшую в порядке наследования, задолженность по земельному налогу за 2013 год в сумме 7 рублей 08 коп..

Представитель УФНС России по Республике Калмыкия, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 в порядке наследования является собственником земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по которому за 2012 год наследодателю ФИО2 был начислен земельный налог в размере 7 рублей 08 коп., задолженность по которому перешла ФИО4 в порядке наследования после смерти наследодателя налогоплательщика ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве на наследство, регистрационная запись № <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с требованием № 35575 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 7 рублей 08 коп. ФИО1 направлено требование от 1 декабря 2015 года об уплате в срок до 18 января 2016 года указанной недоимки по земельному налогу.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

В силу абзаца 2 пункта 4, пункта 5 статьи 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В связи с наличием непогашенной задолженности по земельному налогу в сумме 7 рублей 08 коп., по состоянию на 1 декабря 2015 года, административному ответчику направлено требование N 35575 от 1 декабря 2015 года об уплате налога и пени со сроком исполнения до 18 января 2016 года.

В соответствии с