Дело № 2-616/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,
при секретаре – Лах М.М.,
с участием истца – ФИО2,
представителя истца – ФИО4,
представителя ответчика – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Симферополя, Муниципальному казенному учреждению Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем, понуждении заключить договор социального найма,
установил:
11.10.2022 года ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Симферополя, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем, понуждении заключить договор социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что 30.11.2016 года между Администрацией г. Симферополя и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 65,95 кв.м по адресу: <адрес>. В соответствии с п.3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена его семьи вселилась ФИО1 – дочь. ФИО1 являлась дочерью ФИО6 и ФИО8 Истец ФИО2 является родным племянником ФИО1, так как его отец ФИО7 приходится родным братом ФИО1 У истца отсутствовало собственное жилье, в связи с чем ФИО1 предоставила истцу для проживания вышеуказанную квартиру. С декабря 2016 года в <адрес> проживали ФИО6, истец ФИО2 и его тетя ФИО1 21.11.2020 года умер ФИО6 После его смерти истец остался проживать в данной квартире со своей тетей ФИО1 Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Истец продолжил проживать в данной квартире, а также нести бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. В связи с тем. что истец нуждается в жилом помещении для проживания, собственное жилье у него отсутствует, он обратился с заявлением в Администрацию г. Симферополя о предоставлении права пользования и заключении договора социального найма на жилое помещение в <адрес>. 23.09.2022 года истцом был получен ответ МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя, согласно которому ему отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку у него отсутствует постоянная регистрация в данной квартире. Истец считает нарушенным свое право, поскольку несоблюдение письменной формы договора с его тетей ФИО1 не свидетельствует, что у него отсутствует право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. В связи с чем, просит признать его членом семьи нанимателя ФИО6 и ФИО1, признать его нанимателем жилого помещения – <адрес>, и обязать Администрацию г. Симферополя заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить. Истец пояснил, что фактически вселился в спорную квартиру после смерти ФИО6, а именно в январе 2021 года. Коммунальные услуги оплачивал вместе с тетей ФИО1, но поскольку все лицевые счета были оформлены на ФИО6, то все квитанции, по которым он оплачивал коммунальные услуги, тетя вклеивала в абонентские книжки. При жизни тети он приобрел стиральную машину и холодильник, из товарных чеков и актов приема-передачи видно, что они приобретались именно в эту квартиру. Его тетя ФИО1 не спешила заниматься переоформлением на себя договора социального найма, работала медсестрой, потом заболела, проходила обследования, и ей было не до этого. После смерти тети он добросовестно обратился в Администрацию г. Симферополя для заключения договора социального найма, и не скрывал, что проживает в спорной квартире. Поскольку он был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, полагает о наличии оснований для признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Представитель ответчиков в судебном заседании возражала против заявленных требований, полагала об отсутствии правовых оснований для признания истца членом семьи нанимателя, и признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку истец не доказал, что он был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.
Судом установлено, что 30.11.2016 года между ФИО6 (наниматель) и Администрацией г. Симферополя (наймодатель) заключен договор социального найма №, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: Симферополь, <адрес>, общей площадью 65,95 кв.м, жилой площадью 36,04 кв.м, для проживания в нем (л.д.13-17).
Совместно с нанимателем в качестве члена семьи в жилое помещение вселена ФИО1 – дочь.
21.11.2020 года ФИО6 умер (л.д.23).
После смерти ФИО6 в спорной квартире осталась проживать ФИО1, дочь нанимателя, договор социального найма на свое имя не переоформила.
Истец ФИО2 является родным племянником ФИО1, поскольку его отец ФИО7 и ФИО1 являлись родными братом и сестрой, учитывая, что их матерью была ФИО8 (л.д.25-27).
Истец ФИО2 с 22.06.2013 года состоял в браке с ФИО9, 21.04.2020 года брак прекращен (л.д.20).
По месту жительства истец ФИО2 с 2020 года был зарегистрирован в г. Ялта, 07.02.2022 года снят с регистрационного учета (л.д.18-19).
Как следует из заказа на поставку товара № 21 от 29.05.2021 года, и акта приема-передачи от 29.05.2021 года, истец ФИО2 купил у ИП ФИО3 холодильник Веко RCNK356K00W, стоимостью 24 000,00 руб. Адрес доставки холодильника в представленных документах указан: <адрес> (л.д.167-168).
Согласно заказу № 7 от 23.01.2021 года и товарному чеку № 07 от 23.01.2021 года, ФИО11 приобрел в магазине бытовой техники «Добробут» у ИП ФИО3, стиральную машину стоимостью 28 000,00 руб. Адрес доставки также указан <адрес> (л.д.170-171).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что истец ФИО2 является его сыном. Сын проживал в г. Ялте с женой и тещей, а когда их брак был расторгнут, сын переехал к нему, это было примерно летом 2020 года. Зимой, после смерти ФИО6, его сестра ФИО1 предложила его сыну ФИО2 переехать к ней, так как она осталась совсем одна. С тех пор его сын проживал с его сестрой ФИО1, вел с ней общее хозяйство, купил в квартиру холодильник, стиральную машину, починил краны, унитаз. Все праздники они проводили вместе с сыном и его сестрой ФИО1, пока она не умерла. В настоящее время его сын ФИО2 продолжает проживать в этой квартире, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания имуществом.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что в марте 2020 года он приобрел квартиру по <адрес>, заселился в августе 2021 года. Его выбрали председателем МКД, он занимается вопросами жильцов, взаимодействует с МУП «Центральный Жилсервис». Жильцов дома знает примерно на 50%. С истцом живет на одной лестничной площадке. Примерно 2-3 раза в неделю видит его стабильно с момента своего заселения. Знает, что ранее в этой квартире жили дедушка, и хозяйка квартиры по имени ФИО1. Истец ФИО2 регулярно платит ему за уборку дома.
В материалы дела истцом представлены доказательства оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 2020 года по настоящее время (л.д.35-37, 91-163).
Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Как ранее установлено, тетя истца ФИО2 – ФИО1 договор социального найма после смерти своего отца и нанимателя спорного жилого помещения ФИО6 на свое имя не переоформила.
При этом, поскольку ФИО6 умер, нанимателем квартиры после его смерти осталась только его дочь ФИО1, и она была указана в договоре социального найма жилого помещения от 30.11.2016 года № 3171, следовательно, она имела равные с нанимателем права и обязанности в отношении жилого помещения, и в силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ вправе была требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Несмотря на не заключение договора социального найма вместо первоначального нанимателя ФИО6, фактически после его смерти ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец ФИО2 с 2021 года проживал со своей тетей ФИО1 одной семьей по адресу: <адрес>, вел с ней общее хозяйство, и после смерти своей тети ФИО1 продолжает проживать в спорном жилом помещении и нести расходы по оплате жилого помещения.
При установленных обстоятельствах истец ФИО2, не являющийся нанимателем другого жилого помещения, и не имеющий в собственности жилого помещения (л.д.89), вправе претендовать на признание его нанимателем спорного жилого помещения после смерти члена его семьи – тети ФИО1, умершей 16.03.2022 года, являющейся на момент своей смерти нанимателем данного жилого помещения.
При обращении в Администрацию г. Симферополя по вопросу о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец получил отказ, основанием для которого послужило отсутствие постоянной регистрации по указанному адресу (л.д.28).
Отказ Администрации г. Симферополя нарушает жилищные права истца на пользование жилым помещением.
Истец просит признать его членом семьи нанимателя ФИО6 и ФИО1
Между тем, правовых оснований для признания истца членом семьи нанимателя ФИО6 не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО2 вселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после его смерти, а именно в 2021 году.
При этом, учитывая представленные доказательства, суд полагает о наличии оснований для применения положений 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и признания истца ФИО2 членом семьи ФИО1, умершей 16.03.2022 года, которая на момент своей смерти являлась нанимателем данного жилого помещения.
Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).
Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).
По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, истец приобрел равные с нанимателем права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем имеет право на заключение с ним договора социального найма.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости понуждения Администрации г. Симферополя заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение – <адрес>.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать членом семьи нанимателя <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Симферополе – ФИО1, умершей 16.03.2022 года, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес> в г. Симферополе, на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию г. Симферополя заключить с ФИО2 договор социального найма в отношении жилого помещения – <адрес>, общей площадью 65,95 кв.м, расположенной в <адрес> в г. Симферополе.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Федоренко Э.Р.
Решение суда в окончательной форме составлено 30.03.2023 года.