Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2025 года

УИД № 66RS0014-01-2025-001048-42

Дело № 2а-1042/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск 10 сентября 2025 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубарева О.Ф., при секретаре Останиной Н.А.,

с участием представителя истца помощника Алапаевского городского прокурора Шарифзянова Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алапаевского городского прокурора Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор в порядке ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административных исковых требований указано, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, согласно информации ГАУЗ СО «Алапаевская центральная районная больница», с 2014 года по настоящее время наблюдается у врача-невролога с диагнозом эпилепсия с криптогенной частотой, что согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) соответствует болезни G40.2 «Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками», ремиссии нет.

По информации Отделения ГИБДД ОМВД России «Алапаевский» ФИО1 28.02.2014 получил водительское удостоверение № (сроком действия до 28.02.2024), категории А, В.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Таким образом, срок действия водительского удостоверения ФИО1 автоматически продлен до 28.02.2027.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно п.7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к противопоказаниям относится болезнь нервной системы, группа кода G40 Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-1 пересмотр) – МКБ-10. Так, под кодом G40 в МКБ-10 указано следующее заболевание – эпилепсия.

Таким образом, ответчик, страдающий заболеванием «Эпилепсия» не может управлять транспортными средствами, в связи с чем действие права управления транспортным средством подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Алапаевского городского прокурора Шарифзянова Е.В. требования и доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить требования Алапаевского городского прокурора.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что проживает в сельской местности, автомобиль необходим ему для поездок в лечебные учреждения района, так как у него больная супруга, а также за продуктами. Наличие у него диагноза «эпилепсия» не оспаривал, в то же время пояснил, что регулярно наблюдается у врача-невролога, принимает лечение.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «Алапаевская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором административные исковые требования прокурора поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 раздела III которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, эпилепсия, код заболевания по МКБ-10 G40.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий А, В, которое удостоверено водительским удостоверением № 6615093613 от 28.02.2014 (сроком действия до 28.02.2024), что подтверждается карточкой операции с ВУ, представленной Госавтоинспекцией МО МВД России "Алапаевский" и не оспаривается административным ответчиком (л.д. 9).

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025 продлено на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Таким образом, срок действия водительского удостоверения ФИО1 автоматически продлен до 28.02.2027.

Согласно информации ГАУЗ Свердловской области «Алапаевская центральная районная больница» от 18.06.2025, ФИО1, <данные изъяты>, поставлен диагноз: <данные изъяты>

Наличие данного заболевания подтверждается также справкой врача<данные изъяты> (л.д. 8).

Оснований не доверять представленным медицинским учреждением сведениям о наличии у административного ответчика вышеуказанного заболевания и об отсутствии подтвержденной ремиссии этого заболевания у суда не имеется.

Ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания подтвердил наличие у него данного заболевания, ходатайств об отложении судебного заседания с целью предоставления медицинских документов, опровергающих установленный ему диагноз, а также ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявил.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 февраля 2020 г. № 521-О, положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что управление ФИО1 транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан и самого административного ответчика.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований, заявленных прокурором и прекращении действия специального права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты>, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Алапаевского городского прокурора Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 <данные изъяты>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 28.02.2014 (сроком действия до 28.02.2027), категории А, В, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья О.Ф. Зубарева