Решение по делу № 2-136/2025 от 04.02.2025

УИД 52RS0001-02-2024-002118-36

Дело № 2-136/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи А.А. Исламовой, при секретаре судебного заседания Цаплиной О.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гоголь В,В. к ОСФР по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику.

В обоснование заявленных требований указала, 26.12.2022 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика от 01.06.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа. Истец считает указанное решение не основано на законе и нарушает ее право на пенсионное обеспечение.

С учетом неоднократного изменения исковых требований, просит суд:

- признать незаконным решение ответчика № 889160/22 от 01.06.2023, решение № 464168/24 от 06.09.2024 об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать ответчика включить в свой специальный стаж периоды работы:

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра для работы в палате реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации «Городской больницы [Номер]» [Адрес] ГУЛППН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная отделения анестезиологии и интенсивной терапии «Городской больницы [Номер]» [Адрес] ГУЛППН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная отделения анестезиологии и интенсивной терапии (с [ДД.ММ.ГГГГ] – в должности медсестры палатной отделения анестезиологии- реанимации) «Городской больницы [Номер]» [Адрес] ГУЛППН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная отделения анестезиологии и реанимации (с [ДД.ММ.ГГГГ] – в должности медсестры палатной отделения анестезиологии-реанимации, с [ДД.ММ.ГГГГ] – в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации) в МУЗ «Городская больница [Номер]» [Адрес] ГУ ЛППН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра анестезист в отделении анестезиологии-реанимации МУЗ «Городская больница [Номер]» [Адрес] ГУЛППН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации – медицинская сестра анестезист в отделении анестезиологии-реанимации МУЗ «Городская больница [Номер]» [Адрес] ГУЛППН в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 9 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра анестезист в отделении анестезиологии-реанимации МУЗ «Городская больница [Номер]» [Адрес] ГУ ЛППН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра анестезист в отделении анестезиологии-реанимации МБУ «[Адрес] больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра анестезист в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ РФ «[Адрес] больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра анестезист в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ РК «[Адрес] больница» в льготном исчислении 1 год работы за1 год 9 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра анестезист в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ РК «[Адрес] больница» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 9 мес.;

· с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра здравпункта структурного подразделения АО [ ... ] шахта «[Адрес]» подразделение здравпунктов [Адрес] поликлинического отделения межмуниципальной консультативно-диагностической поликлиники ООО [ ... ] в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 мес.;

- обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с леченой и иной деятельностью по охране здоровья населения с [ДД.ММ.ГГГГ];

- взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 45.000 руб. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Представитель истца- ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 8 ст.13 Закона предусмотрено при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (добрачная фамилия [ФИО 1] (л.д. [ ... ]), обратилась в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения [ДД.ММ.ГГГГ].

Решением ответчика №889160/22 от 01.06.2023 ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием у нее требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанным решением ФИО1 определен специальный стаж: 25 лет 10 месяцев 18 дней (том [ ... ]).

[ДД.ММ.ГГГГ] истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Нижегородской области № 464168/24 от 06.09.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (том [ ... ]

Согласно ответу на запрос суда, ответчиком учтены в специальный стаж истца следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в льготном исчислении как год работы за 1 год 6 месяцев;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – календарно;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в льготном исчислении как год работы за 1 год 6 месяцев;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ГБУЗ РК «[Адрес] больница скорой медицинской помощи» в льготном исчислении как год работы за 1 год 6 месяцев;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ООО «[ ... ]» - календарно;

- не оспариваемые периоды с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - календарно; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] ГБУЗ НО «Родильный дом № [Номер] [Адрес]» - в льготном исчислении как год работы за 1 год 6 месяцев.

Рассматривая требование истца об обязании ответчика включить в специальный стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра для работы в палате реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации «Городской больницы [Номер]» [Адрес] ГУЛППН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6мес. и с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная отделения анестезиологии и интенсивной терапии «Городской больницы [Номер]» [Адрес] ГУЛППН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. – суд приходит к выводу, что в данной части требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку согласно ответа ОСФР по НО на запрос суда, указанные периоды учтены ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Истец просит о включении в свой специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев следующих периодов, которые учтены ответчиком в исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно записям в трудовой книжке истца, а также справкам, уточняющим периоды работы… (л.д. [ ... ]), истец в указанные периоды работала: в ГБУЗ [Адрес] больница» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; и в ГБУЗ [Адрес] больница скорой медицинской помощи» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Указанные обстоятельства подтверждаются также копиями приказов по личному составу.

Согласно сведениям о переименовании, указанным в справках, уточняющих периоды работы…, МУЗ «Городская больница [Номер]» [Адрес] городского управления лечебно-профилактической помощи населению (ГУЛППН), в которую истец была принята на работу с [ДД.ММ.ГГГГ], находилась на территории [Адрес] и [Адрес] согласно справочника )Административно-территориальное деление Коми АСССР), составленному на [ДД.ММ.ГГГГ], подчинялись Совету, как сельская местность.

На основании приказа главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница [Номер]», [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] МУЗ «Городская больница [Номер]» переименовано в муниципальною бюджетное учреждение «[Адрес] больница» с [ДД.ММ.ГГГГ].

На основании Постановления Правительства Республики Коми от 19.12.2012 № 555 и приказа Муниципального бюджетного учреждения «Воргашорская больница» муниципального образования городского округа «Воркута» от 29.12.2012 № 588 «О переименовании учреждения», с 01.01.2013 МБУ «Воргашорская больница муниципального образования городского округа «Воркута», переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Воргашорская больница (ГБУЗ РК «ВБ»).

На основании постановления Правительства РК от 24.12.2018 № 576 «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи», приказа Министерства здравоохранения РК № 576 «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» ГБУЗ РК «ВБ» реорганизовано в форме присоединения в ГБУЗ РК «ВБСМП» 05.07.2019.

Согласно административно-территориальному делению Республики Коми поселки Комсомольский, Воргашор, Промышленный до июня 2000 являлись рабочими поселками. В настоящее время согласно ст. 19 Закона Республики Коми от 06.03.2006 № 13-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми» являются поселками городского типа, входящими в состав муниципального образования городского округа «Воркута», и относятся к районам Крайнего Севера (том [ ... ]).

Аналогичные сведения содержатся в ответах на запросы (том [ ... ]).

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что к указанным выше периодам работы истицы в ГБУЗ РК «Воргашорская больница» и в ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» применимы положения подпункта а) пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, поскольку указанные учреждения здравоохранения находились в сельской местности, рабочем поселке, поселке городского типа.

Впервые суммирование льгот в части исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, стало возможным с момента принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, которым были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781).

Так, в силу пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

Установлено, что истец осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, как в городе так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

С учетом изложенного периоды работы истца с 30.10.2002 по 07.08.2003, с 18.08.2003 по 14.09.2005, с 25.09.2005 по 13.03.2007, с 24.03.2007 по 05.09.2007, с 16.09.2007 по 24.07.2008, с 28.11.2009 по 22.07.2010, с 02.08.2010 по 25.07.2012, с 05.08.2012 по 30.06.2013; с 01.10.2013 по 01.07.2014, с 12.07.2014 по 05.07.2016, с 16.07.2016 по 29.06.2018, с 10.07.2018 по 30.06.2019 в ГБУЗ РК «Воргашорская больница», и в ГБУЗ Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» с 01.07.2019 по 21.08.2019, с 23.08.2019 по 26.08.2019 подлежат включению в стаж с учетом льготного суммирования стажа – 1 год работы за 1 год 9 месяцев.

Установлено, что в указанный выше период работы в ГБУЗ Республики Коми «Воргашорская больница» (а именно в МУЗ «Городская больница [Номер]» ГУ ЛППН) истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, с 14.03.2007 по 23.03.2007 с отрывом от работы на 0,5 ставки (том [ ... ]).

В указанный период за истцом сохранялась средняя заработная плата, что отражено в приказе (том [ ... ]).

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом изложенного период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.03.2007 по 23.03.2007 подлежит включению в специальный стаж с учетом льготного суммирования стажа – 1 год работы за 1 год 9 месяцев.

Период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации в ГБУЗ РК [ ... ] включен ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период отражен с кодом осуществления работы в календарном порядке (л.д. [ ... ]

Вместе с тем, в справке, уточняющей стаж работы… (том [ ... ]), предоставленный по запросу суда в отношении конкретного периода, работодатель подтвердил работу истца в период с 01.07.2013 по 24.09.2013 в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации с работой на 1,0 ставки.

При этом периоды в указанный период отсутствуют отпуска без сохранения заработной платы, или иные периоды не подлежащие включению в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах, период работы с 01.07.2013 по 24.09.2013 подлежит включению в специальный стаж истца с учетом льготного суммирования стажа – 1 год работы за 1 год 9 месяцев, поскольку работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации подлежит учету в исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а учреждение – ГБУЗ РК «ВБ» находится в поселке городского типа.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра здравпункта структурного подразделения АО «Воркутауголь» шахта «Воркутинская» подразделение здравпунктов Воркутинского поликлинического отделения межмуниципальной консультативно-диагностической поликлиники ООО «РГС-Мед» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 мес., суд приходит к следующему.

Актом УПФР в [Адрес] Республики Коми проверки Перечня профессий и должностей, работа в которые дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по Здравпунктам [Адрес] поликлинического отделения ООО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ] (том [ ... ]), подтверждена обоснованность включения должности истца в перечень.

Указанный период учтен ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Согласно трудовому договору (том [ ... ]), основным местом пребывания работника в период работы является [Адрес], с возможностью его направления в командировки в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению о подразделении здравпунктов структурных подразделений (далее СП) АО «Воркутауголь» Воркутинского поликлинического отделения МКДП ООО «РГС-Мед» (том [ ... ]), подразделение здравпунктом представлено подразделениями, в том числе здравпунктом при СП «шахта Воркутинская».

Согласно справке ООО «РГС-Мед», данной на запрос суда (том [ ... ]), адрес здравпункта структурного подразделения АО «Воркутауголь» шахта «Воркутинская» - [Адрес]. В указанной справке работодатель подтверждает наличие льгот, предусмотренных для граждан, работавших в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях.

Согласно сообщению УПФР в [Адрес] Республики Коми от [ДД.ММ.ГГГГ] (том [ ... ]), в соответствии с Лицензией на осуществление медицинской деятельности №[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] здравпункты Воркутинского поликлинического отделения ООО «РГС-Мед» расположены в следующих структурных подразделениях ОАО «Воркутауголь»:

- шахта «Комсомольская» [Адрес];

- шахта «Северная» [Адрес];

- шахта «Воргашорская» [Адрес];

- «Печорская ЦОФ [Адрес].

Поселки Комсомольский, Серверный, Воргашор и Заполярный являются поселками городского липа, подчиненными [Адрес].

Если работа, медицинского работника осуществляется в здравпунктах, расположенных в поселках Комсомольский, Северный, Воргашор и Заполярный, то такая работа дает право на применение льготного порядка исчисления.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что место работы истца в спорный период - здравпункт шахты «Воркутинская», место нахождения здравпункта – [Адрес].

Документы, подтверждающие отнесение места нахождения здравпункта шахты «Воркутинская» к сельской местности, поселку городского типа, рабочему поселку – не представлено.

Оценив вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчику включить в специальный стаж периода работы с 01.12.2019 по 05.10.2020 – медицинская сестра здравпункта структурного подразделения АО «Воркутауголь» шахта «Воркутинская» подразделение здравпунктов Воркутинского поликлинического отделения межмуниципальной консультативно-диагностической поликлиники ООО «РГС-Мед» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 мес.

Указанное требование удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ], суд приходит к следующему.

С учетом частичного удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работы, специальный стаж на [ДД.ММ.ГГГГ] составляет:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (07 мес. 30 дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (02мес. 29дн.) – «Городская больница [Номер]» [Адрес] ГУ ЛППН; специальный стаж в льготном счислении 1 год работы за 1 год 6 мес. составил 1 год 04 мес. 14дн. - включен ответчиком в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. Не оспаривается;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (09мес. 08дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (02 года 00мес. 28 дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (1год 05мес. 19 дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 00 мес. 10 дн.); с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0лет 05 мес. 13дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 10 мес. 09 дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 07 мес. 25дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (01 год 11 мес. 24 дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 10 мес. 27 дн.); с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 02 мес. 24 дн.); с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 09 мес. 01 дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (01 год 11 мес. 25 дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (01 год 11 мес. 15дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 11 мес. 22дн.) в ГБУЗ РК «[Адрес] больница», и в ГБУЗ [Адрес] больница скорой медицинской помощи» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 01 мес. 21 дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (0 лет 00мес. 04дн.) - всего в календарном исчислении 15 лет 03 мес. 05 дн., с учетом льготного суммирования стажа – 1 год работы за 1 год 9 месяцев – 26 лет 08 мес. 17 дн.;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра здравпункта структурного подразделения АО «Воркутауголь» шахта «Воркутинская» подразделение здравпунктов Воркутинского поликлинического отделения межмуниципальной консультативно-диагностической поликлиники ООО «РГС-Мед» в календарном исчислении 0 лет 10 мес. 05 дн.. Ответчиком учтен календарно;

А также периоды, которые сторонами не оспаривались:

С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ГБУЗ РК «[Адрес] инфекционная больница», календарно – 01 год 01 мес. 29 дн.;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ГБУЗ РК «[Адрес] инфекционная больница в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. – 0 лет 08 мес. 08дн.;

-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ГБ №З РК «[Адрес] больница скорой медицинской помощи» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. – 0 лет 05 мес. 13дн.;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – ГБУЗ НО «Родильный дом № [Номер] [Адрес]» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев – 0 лет 01 мес. 01 дн.

Итого специальный стаж по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] составил 31 год 04 мес. 07дней.

При этом по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] специальный стаж составил 30 лет 01 мес.15 дней, соответственно специальный стаж 30 лет выработан истцом [ДД.ММ.ГГГГ] (период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] учтен в календарном исчислении).

Таким образом, право на пенсию в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло у ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению 7, для лиц, у которых право на пенсию, в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст. 30 указанного Закона возникло в 2021 году срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Соответственно истцу пенсия может быть назначении не ранее чем через 36 месяцев после [ДД.ММ.ГГГГ] - возникновения право на страховую пенсию (т.е. не ранее [ДД.ММ.ГГГГ]), и при наличии соответствующего заявления.

При указанных обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ] – не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит о взыскании с ответчика в свою пользу расходов по оплате юридических услуг в общей сумме 45.000 руб.

В подтверждение понесенных расходов в размере 45.000 рублей за оказание юридических услуг, истец предоставил договор возмездного оказания услуг [Номер] от 20.02.2024 (том [ ... ]), расписку в получении денежных средств по договору (том [ ... ]), акт оказанных услуг по договору возмездного оказания юридических услуг [Номер] от 20.02.2024 (том [ ... ]).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Таким образом, в ст. 100 ГПК РФ по существу указано на обязанность суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Разрешая вопрос о возмещении расходов на оплату услуг представителя, оценив представленные доказательства, исследовав обстоятельства по делу, суд принимает во внимание принцип разумности, объем, сложность и продолжительность судебного разбирательства, характер оказанных услуг, результат рассмотрения спора (удовлетворение требований частично), и считает, что взысканию с ответчика в пользу истца за услуги представителя в суде первой инстанции подлежит взысканию денежная сумма в размере 30.000,00 рублей. Суд считает указанную сумму соответствующей разумным пределам, исходя из обстоятельств дела и обеспечивающей необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Также взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. (том [ ... ]).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гоголь В,В. (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер]) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области № 889160/22 от 01.06.2023 и решение ОСФР по Нижегородской области № 464168/24 от 06.09.2024 части невключения в стаж периодов работы.

Обязать ОСФР по Нижегородской области включить Гоголь В,В. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 30.10.2002 по 07.08.2003, с 18.08.2003 по 14.09.2005, с 25.09.2005 по 13.03.2007, с 14.03.2007 по 23.03.2007; с 24.03.2007 по 05.09.2007, с 16.09.2007 по 24.07.2008, с 28.11.2009 по 22.07.2010, с 02.08.2010 по 25.07.2012, с 05.08.2012 по 30.06.2013; с 01.07.2013 по 24.09.2013; с 01.10.2013 по 01.07.2014, с 12.07.2014 по 05.07.2016, с 16.07.2016 по 29.06.2018, с 10.07.2018 по 30.06.2019 в ГБУЗ РК «Воргашорская больница», и в ГБУЗ Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» с 01.07.2019 по 21.08.2019, с 23.08.2019 по 26.08.2019 с учетом льготного суммирования стажа – 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

В удовлетворении остальной части исковых требований – о включении в специальный стаж иных периодов и в иной исчислении, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ] – отказать.

Взыскать с ОСФР по Нижегородской области в пользу Гоголь В,В. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме 30.000 руб., а всего 30.300 (тридцать тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025.

Судья: А.А.Исламова