Дело № 2а-2984/2023 (37RS0022-01-2023-002615-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к судебным пристава-исполнителям Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику отделения - старшему судебному приставу Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО9, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к Фрунзенскому РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 30935/23/37004-ИП, выразившегося в непредоставлении информации, а также в несовершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязании судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 представить полную и подробную информацию по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО10 и дальнейшему аресту в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, представить копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также представить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 находится исполнительное производство № 30935/23/37004-ИП от 03.03.2023, возбужденное на основании судебного приказа № 2-2648/2022 от 30.09.2022, о взыскании денежных средств с ФИО10 в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлена; постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснений по факту неисполнения решения суда не вынесено; запросы в отношении должника более двух месяцев не обновлялись.

Определением судьи от 10.08.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ивановской области.

Определением суда от 05.09.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения - старший судебный пристав Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО9, судебные приставы-исполнители Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3

Определением суда от 03.11.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, ФИО5, ФИО6

Определением суда от 27.11.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО7, ФИО8

Определением суда от 20.12.2023 производство по делу в части требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области в части признания незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении информации, оставлено без рассмотрения.

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Положениями ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на обращение в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2-6.1 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15).

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено право судебного пристава-исполнителя на совершение предусмотренных статьей исполнительных действий, перечень которых не является исчерпывающим.

При этом, суд отмечает, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и сам выбирает вид исполнительных действий, их объем и последовательность.

В силу положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо соблюдение одновременно двух условий – не соответствие оспариваемого бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий бездействие не может быть признано незаконным.

Из материалов административного дела следует, что 03.03.2023 судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области возбуждено исполнительное производство № 30935/23/37004-ИП в отношении ФИО10 о взыскании в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору займа в размере 56676, 10 руб.

В целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия:

- 13.03.2023 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО10 (автомобиль Ауди 90, 1987 г.в.);

- 14.03.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3967, 32 руб.;

- 22.03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях (ПАО ВТБ);

- 22.03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «Совкомбанк»);

- 22.03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Райффайзенбанк»);

- 22.03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Почта Банк»);

- 22. 03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Банк ВТБ (ПАО));

- 22. 03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Банк «Финансовая корпорация открытие» (ПАО));

- 22. 03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ООО «ХКФ Банк»);

- 22. 03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Банк Русский Стандарт»);

- 22. 03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (РНКБ Банк (ПАО));

- 22 03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО Сбербанк);

- 24.04.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 13.06.2023 исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Сумма денежных средств, взысканная по исполнительному производству, составила 4, 8 руб.

В целях проверки доводов административного иска о допущенном со стороны судебного пристава-исполнителя бездействии судом сделаны запросы.

Судом установлено, что ФИО10 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит квартира по адресу: <адрес>.

Также установлено наличие автомобиля у должника Ауди 90, 1987 г.в.

В ответ на судебные запросы поступили ответы о том, что ФИО10 в «Ивановский межрайонный ЦЗН» не обращался, на учете в качестве безработного не состоял, пособие по безработице не получал; самоходная техника за должником не зарегистрирована; маломерными судами ФИО10 не владеет; записи актов гражданского состояния по должнику не найдены; владельцем гражданского оружия ФИО10 не значится; сведения об отчислениях в пенсионном органе отсутствуют.

В рамках подготовки дела к судебному заседанию на судебного пристава-исполнителя, УФССП России по Ивановской области возложена обязанность по представлению материалов исполнительного производства в отношении ФИО10 в полном объеме.

Из анализа материалов исполнительного производства суд не усматривает документов, подтверждающих факт отправки должнику ФИО10 постановления о возбуждении исполнительного производства в порядке ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствует также акт выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации должника ФИО10 в целях проверки имущественного положения, а также постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника.

В этой связи, суд соглашается с доводами административного иска о невыполнении судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер по исполнению требований исполнительного документа, что свидетельствует о правомерности предъявленного в суд административного иска.

В связи с тем, что исполнительное производство в отношении ФИО10 окончено, постановление об окончании не оспорено, не отменено, суд не усматривает правовых оснований обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

исковое заявление ООО МКК «Срочноденьги» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области, выразившееся в неисполнении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства № 30935/23/37004-ИП, в том числе, неотправки копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику, отсутствии выхода по месту жительства/регистрации должника, отсутствии действий по запрету регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 19.02.2024