Судья А.Л. Федорова УИД 16RS0051-01-2023-003946-14
Дело № 12-744/2023
Дело № 77-730/2023
РЕШЕНИЕ
19 июля 2023 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания А.А. Гилемзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, представляющей интересы Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан на решение судьи Советского районного суда города Казани от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио командира 2 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани от 16 марта 2022 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Советского районного суда города Казани от 10 мая 2023 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит судебное решение отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.
Проверив материалы дела, изучив жалобу заявителя, выслушав доводы ФИО2, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1 и второго участника дорожно-транспортного происшествия ФИО3, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, -
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Исходя из пункта 1.4 Правил дорожного движения (далее по тексту – Правила) на дорогах установлено правостороннее движение транспортных средств.
На основании пункта 9.1 Правил количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).
Из материалов дела следует, что в 19 часов 00 минут 2 февраля 2023 года напротив дома № 21 по улице Саф города Казани произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «Хендай» государственный регистрационный знак .... под управлением ФИО2 и «Фольцваген» государственный регистрационный знак .... под управлением ФИО3.
Указанное событие послужило поводом для привлечения ФИО2 должностным лицом к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения.
С выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку они основаны на представленных по делу материалах, на основании которых утверждать о том, что в сложившейся дорожно-транспортной обстановке ФИО2 нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги либо встречного разъезда не представляется возможным.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, имело место 2 февраля 2023 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истёк 2 апреля 2023 года.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
В свою очередь установление степени виновности в дорожно-транспортном происшествии каждого из водителей, причинно-следственной связи между их действиями и наступившими вредными последствиями, а также вопросы, связанные с возмещением причиненного вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доводы представителя ФИО1 в целом сводятся к ухудшению положения ФИО2 по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Советского районного суда города Казани от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1, представляющей интересы Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья