Дело №2-282/2026 (2-5443/2025)

УИД 55RS0007-01-2025-008450-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 15 января 2026 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периода учебы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

09.10.2025 истец, по достижении возраста, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

13.10.2025 решением ОСФР по Омской области в установлении страховой пенсии отказано по причине обращения истца ранее установленного срока, указано, что право на назначение досрочной страховой пенсии по указанному основанию наступает в возрасте 60 лет, то есть с 04.10.2030.

Истец не согласен с датой, определенной ответчиком, с которой у него возникает право на установление досрочной страховой пенсии, полагает, что датой возникновения у него такого право является дата обращения к ответчику с соответствующим заявлением, а именно 09.10.2025.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Омской области № от 13.10.2025 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж истцу период обучения в Сибирском автомобильно-дорожном институте (СибАДИ) с 01.09.1987 по 30.06.1992; обязать ОСФР по Омской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Указал, что поскольку достиг возраста 55 лет, выработал необходимую продолжительность страхового и специального стажа, ему подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что оснований для их удовлетворения не имеется. Утверждала, что период обучения истца включен в страховой стаж истцу, что дата возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии определена правильно.

Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), вступившем в законную силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02.12.1999 (л.д. 35-39).

09.10.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 31-33).

Рассматривая заявление истца, ОСФР по Омской области проверяло право истца о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ. решением № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине обращения ранее установленного срока. Отражено, что с учетом положения Приложения №6 к Федеральному закону №400-ФЗ, право на назначение указанного вида страховой пенсии у истца возникает не ранее чем по достижении возраста 60 лет, то есть с 04.10.2030 (л.д. 28).

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит признать решение ОСФР по Омской области № необоснованным, обязать назначит ему страховую пенсию в соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Кроме того, истец полагает, что ему в страховой стаж не включен период его обучения в Сибирском автомобильно-дорожном институте (СибАДИ) с 01.09.1987 по 30.06.1992, в связи с чем, просит суд обязать ОСФР по Омской области включить указанный период обучения ему в страховой стаж.

Сторона ответчика, возражая против заявленных требований, ссылалась на то, что спорный период обучения включен в страховой стаж истца, что период обучения не влияет на дату возникновения права истца на досрочную страховую пенсию, что дата возникновения права на нее определена правильно.

Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж истцу период его обучения в СибАДИ с 01.09.1987 по 30.06.1992, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

В подтверждение спорного периода учебы истцом в материалы дела представлена копия документа об образовании – диплом № Сибирского автомобильно-дорожного института, согласно которому истец в период с 1987 по 1992 проходил обучение в указанном образовательном учреждении, по специальности организация дорожного движения. Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация инженер дорожного движения (л.д. 12).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период учебы в СибАДИ отражен на лицевом счете (л.д. 17-18).

Кроме того, спорный период учебы отражен и в представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения пенсии) (л.д. 24-27).

Согласно данным о стаже, при определении права истца на назначение ему досрочной страховой пенсии период учебы включен в страховой стаж истца на основании законодательства, действующего на период обучения, в частности, в соответствии с подпунктом «и» пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, статьи 91 Закона №340-1 (л.д. 30).

Обращаясь в суд с требованием о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить период учебы в СибАДИ в страховой стаж, истец не привел доводы, относительно причин, по которым он полагает, что спорный период учебы не включен ему в страховой стаж.

Сторона ответчика ссылалась на то, что период учебы не включен в страховой стаж истца при определении его права на страховую пенсию, а также при исчислении размера пенсии.

Разрешая заявленные истцом исковые требования в указанной части, суд не находит оснований для их удовлетворения, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Так, при исчислении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 стати 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж не включаются периоды учебы.

При исчислении размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж предусмотрено включение периодов подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

С учетом изложенного, включение периода обучения возможно лишь в общий трудовой стаж и только в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тогда как по настоящему делу истец ФИО1 претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, в связи с чем, как следует из представленного пенсионного дела, размер страховой пенсии (ИПК) истцу исчислен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требование о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в общий трудовой стаж периода его обучения в СибАДИ удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначать истцу страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 09.10.2025, суд также не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку приходит к выводу, что основаны они на неверном толковании норм действующего законодательства.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Указанный Федеральный закон действует с 1 января 2015 года.

Вопреки доводам истца, страховая пенсия для лиц, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, предусмотрена пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, а не пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По общему правилу, установленному положением части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении ими возраста 65 лет.

Страховая пенсия, предусмотренная пунктом 6 частью 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж 25 лет.

Кроме того, указанный вид страховой пенсии назначается с учетом положений Приложения №6 к Федеральному закону №400-ФЗ, в котором установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 году на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы на 60 месяцев.

С учетом изложенного, основанием для установления страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, является совокупность следующих условий: достижение возраста 55 лет, год, на который приходится его достижение, продолжительность страхового (20 лет) и специального стажа (15 лет).

Как следует из текста решения ОСФР по Омской области №, продолжительность страхового стажа истца на дату обращения (09.10.2025) составила 32 года 2 месяца 15 дней, продолжительность специального стажа – 18 лет 4 месяца 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 111,848 (л.д. 28).

Вместе с тем, истец достиг возраста 55 лет - 09.10.2025, то есть позже 2023, следовательно, с учетом положений Приложения №6 к Федеральному закону №400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ у истца возникнет с 09.10.2030 (09.10.2025+60 месяцев).

С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что на момент обращения в ОСФР по Омской области (09.10.2025), право на назначение страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ у истца не возникло, в связи с чем ОСФР по Омской области обосновано приняло решение об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости по причине обращения ранее установленного срока.

Таким образом, заявленные истцом ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периода учебы, назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 19 января 2026 года.

Судья Ю.С. Рерих