Решение по делу № 2А-11126/2023 от 08.12.2023

Дело № 2а-11126/2023

УИД 35RS0010-01-2023-013462-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 08 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Череповецкого района Вологодской области к КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» о возложении обязанности привести автомобильную дорогу в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения

установил:

ОМВД России по Череповецкому району в соответствии с требованием прокуратуры Череповецкого района от 19.05.2023 № № проведено выездное обследование, по итогам которого составлен акт от 25.05.2023, которым установлено следующее:

автомобильная дорога «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» является дорогой общего пользования регионального значения. Владелец дороги КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области. Техническая категория и уровень содержания 3, тип покрытия а/бетон. Общая протяженность дороги по территории Череповецкого района с 360 км + 669 м по 414 км + 950 м (55,8 км).

По результатам проведенного осмотра участка дороги с 361 по 382 км «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» выявлены следующие нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения:

- на участке дороги с 361 по 382 км а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении пунктов 4.2.3.7-4.2.3.9 и 4.2.3.11 ГОСТ 33151-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» на всем протяжении дороги при разделении транспортных потоков противоположных направлений по оси линии разметки, а также у пешеходных переходов не используется световозвращатель типа КДЗ двухсторонний со световозвращающим элементом белого или желтого цвета,

- на участке с 383 км + 80 по 382 км + 750 м а/д «Сергиев Посад-Калязин-Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р от 23 октября 2007 г. № 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

-на участке с 383 км + 35м по 383 км + 31 м а/д «Сергиев Посад – Калязин-Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р от 20 декабря 2019 г. № 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход»2 в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 383 км + 30 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильона на остановочном пункте,

- на участке с 380 км + 700 м по 380 км + 850 м а/д «Сергиев Посад - Калязин — Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 380 км + 762 по 380 км + 766 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 380 км + 722 м а/д «Сергиев Посад — Калязин — Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильон на остановочном пункте,

- на участке с 377 км + 208 м по 377 км + 320 м а/д «Сергиев Посад — Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 377 км + 268 м по 377 км + 272 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью), - на участке 377 км + 263. м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск -, Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствия автопавильона на остановочном пункте,

- на участке с 373 км + 445 м по 373 км + 645 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 373 км + 542 м по 373 км + 546 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 373 км + 537 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильон на остановочном пункте,

- на участке с 372 км + 290 м по 372 км + 571 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 372 км + 426 м по 372 км + 430 м а/д «Сергиев Посад - Калязин — Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 372 км + 420.м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильон на остановочном пункте,

-на участке с 371 км + 267 м по 371 км + 510 м а/д «Сергиев Посад- Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 371 км + 356 м по 371 км + 360 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 371 км + 343 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильон на остановочном пункте,

- на участке с 369 км + 723 м по 369 км + 920 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 369 км + 771 м по 369 км + 775 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 369 км + 760 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильон на остановочном пункте,

- на участке с 367 км -г 135 мпо 367 км + 277 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 367 км + 223 м по 367 км + 227 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 367 км + 277 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильон на остановочном пункте,

- на участке с 364 км + 930 м по 365 км + 36 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 364 км 4- 935 м по 364 км + 939 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 364 км +981 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильон на остановочном пункте,

- на участке с 361 км + 466 м по 361 км + 554 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение (стационарное электрическое освещение размещают на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части),

- на участке с 361 км + 550 м по 361 км + 554 м а/д «Сергиев Посад — Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» в количестве 2 штук (знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью),

- на участке 361 км + 492 м а/д «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» в нарушении п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ 52766-2007 отсутствует автопавильон на остановочном пункте.

Прокуратура Череповецкого района, ссылаясь на указанные нарушения, действуя в интересах неограниченного круга лиц, обратилась в суд с настоящим административном иском, в котором, с учетом уточнения просила:

возложить на КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» обязанность в срок не позднее 01.06.2024 устранить нарушения законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, путем приведения автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин — Рыбинск - Череповец» идентификационный номер автомобильной дороги № в соответствие с требованиями п. 4.6.1.1, п. 5.3.2.1, п. 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 4.2.3.9 ГОСТ 33151-2014. «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения», а именно:

- обеспечить в соответствие с требованиями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 оборудование стационарного электрического освещения на участках автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец»:

с 383 км + 80 м по 382 км +750 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 380 км + 700 м по 380 км +850 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 377 км + 208 м по 377 км +320 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 373 км + 445 м по 373 км + 645 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 372 км + 290 м по 372 км + 571 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 371 км + 267 м по 371 км + 510 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 369 км + 723 м по 369 км + 920 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 367 км + 135 м по 367 км + 277 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 364 км + 930 м по 365 км + 36 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода,

с 361 км + 466 м по 361 км + 554 м в зоне нахождения остановочного пункта и пешеходного перехода;

- обеспечить обустройство в соответствие с требованиями п.п. 5.3.2.1 и 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 автопавильонов по левой стороне дороги(по направлению от г.Рыбинска до г.Череповца) на остановочных пунктах на участках автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец»: 383км+30м, 380 км + 722 м, 377 км + 263 м, 373 км + 537 м, 372 км + 420 м, 371 км + 343 м, 369 км + 760 м, 367 км + 277 м, 364 км + 981 м, 361 км + 492 м(в редакции уточненных требований);

-обеспечить установку дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью на участках автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец»:

383 км + 35 м по 383 км +31 м,

380 км + 762 м по 380 км +766 м,

377 км + 268 м по 377 км +272 м,

373 км + 542 м по 373 км + 546 м,

372 км + 426 м по 372 км + 430 м,

371 км + 356 м по 371 км + 360 м,

369 км + 771 м по 369 км + 775 м,

367 км + 223 м по 367 км + 227 м,

364 км + 935 м по 364 км + 939 м,

361 км + 550 м по 361 км + 554 м;

- обеспечить в соответствие с требованиями пп. 4.2.3.7-4.2.3.9 и 4.2.3.11 ГОСТ 33151-2014 на всем протяжении участка автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» с 361 по 382 км при разделении транспортных потоков противоположных направлений по оси линии разметки, а также у пешеходных переходов наличие световозвращателя типа КДЗ двухстороннего со световозвращающим элементом белого или желтого цвета.

Определением суда от 08.12.2023 прекращено производство по делу в части обязанности установки дорожных знаков «пешеходный переход» в связи с отказом от исковых требований(добровольное удовлетворение требований в указанной части).

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы административного иска(с учетом уточнения исковых требований, просил удовлетворить. Пояснил, что по правой стороне дороги автопавильоны установлены.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что технология по установке светоотражателей не эффективна и носит рекомендательный характер. Работы по освещению запланированы на 2024 год, но скорее всего будут окончены в 2025. Указала, что указанные участки дороги в зимний период содержатся без уплотнения снежного покрова, светоотражатели будут видны однако они портятся от химикатов, которыми обрабатывают дороги. Указала, что имеются иные более эффективные способы, такие как барьеры, знаки и освещение. Требования в части установлении освещения признают, но просят срок исполнения до конца 2024 года. Возражала по требованиям в части установки световозвращаетелей, т.е. они неэффективны и создают помехи для автомобилистов и уборочной техники.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что указанные в акте нарушения имеют место быть, в частности по дороге из Череповца в сторону ФИО4 автопавильоны расположены, а в обратную сторону нет. Освещение имеется только в п. Мякса, Считает, что установка светоотражателей необходима, т.к. она направлено на безопасность дорожного движения.

Представители заинтересованных лиц Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, ОМВД России по Череповецкому району (Отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения), УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в виду нижеследующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 25 Постановления Правительства Вологодской области от 14.01.2013 № 13 автомобильная дорога «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» протяженностью 55,84 км. (Идентификационный номер автомобильной дороги № включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Череповецкого муниципального района.

Постановлением Губернатора Вологодской области от 19.11.2012 № полномочия владельца автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения от Департамента дорожного хозяйства и транспорта области переданы КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области».

В соответствии с распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области от 23.10.2012 № «О передаче недвижимого имущества» вышеуказанная автомобильная дорога передана из казны Вологодской области на праве оперативного управления КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области».

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Под дорожной деятельностью, согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как установлено административным истцом, и усматривается из представленных материалов дела в 2022 году в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» осуществлялись работы по ремонту участка автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» участок с км 358+000 до км 384+266 общей протяженностью 23,673 км., на основании заключенного между КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» и ООО «Череповецдорстрой» государственного контракта с идентификационным кодом закупки №.

По условиям которого в срок до 25.10.2023 работы по контракту должны быть выполнены (п. 9.1.18.1 Приложения №2).

При этом, 22.12.2022 КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» осуществлена приемка работ по государственному контракту.

Однако, отремонтированный участок автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец» не соответствует требованиям закона, что подтверждается, представленным в материалы дела актом от 25.05.2023.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения является одной из основных задач государственной политики.

Из положений ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В частях 1, 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007), который распространяет свое действие на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городских и сельских поселений, устанавливает общие требования к ним и правила их применения.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № разделы 4 (за исключением пунктов 4.5.2.3, 4.5.2.4, 4.5.2.5, 4.5.3.2), 5 (пункты 5.1.2.1, 5.3.2.1 - 5.3.2.6, 5.3.3.1 - 5.3.3.4, 5.3.3.6 - 5.3.3.11, 5.3.4.1 - 5.3.4.3, 5.4.1.3 - 5.4.1.5, 5.4.2.3, 5.5.7) ГОСТ Р 52766-2007 включен в Перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.

В п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 закреплено, что на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств по 5.3.2.1 и 5.3.3.1, на пешеходных переходах на проезжей части по 4.5.2.4, велосипедных и велопешеходных дорожках по 4.5.3.9 и ГОСТ 33150; на подъездах к объектам дорожного и придорожного сервиса должно быть установлено стационарное электрическое освещение.

В пп. 5.3.2.1, 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 предусмотрено, что посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами. Одним из элементов остановочного пункта является автопавильон или навес.

Кроме того, приказом Росстандарта от 23.07.2015 № утвержден и введен в действие «ГОСТ 33151-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» (далее - ГОСТ 33151-2014).

В п. 4.2.3.9 ГОСТ 33151-2014 закреплено, что при разделении транспортных потоков противоположных направлений используют световозвращатель типа КД3:

- двухсторонний со световозвращающим элементом белого или желтого цвета по оси линии разметки,

- односторонний со световозвращающим элементом белого или желтого цвета, который размещают на расстоянии (0,10 +/- 0,01) м от внутреннего края линии разметки, обозначающей границу разделительной полосы, с интервалами по 4.2.3.8.П

Исходя из того, что указанные административным истцом нарушения на настоящее время имеют место быть, не устранены, а также учитывая, что несоблюдение требований в данной части приводит к нарушению безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В отношении обязанности установить световозвращатели суд учитывает, что в приоритете является безопасность участников дорожного движения. Как пояснил суду государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по Череповецкому району капитан полиции ФИО1 на указанном участке дороги нет освещения и световозвращатели помогают водителям в темное время суток определить рельеф дороги и не выехать на полосу встречного движения. Административный ответчик, как лицо обязанное содержать дорогу в надлежащем состоянии, должен обеспечивать работоспособность световозвращателей.

При этом, в соответствии со ст. 187 КАС РФ, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда – 31.12.2024.

Руководствуясь статьями 295-298 КАС РФ, суд

решил:

обязать КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» обязанность в срок не позднее 31.12.2024 устранить нарушения законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, путем приведения автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин — Рыбинск - Череповец» идентификационный номер автомобильной дороги №) в соответствие с требованиями п. 4.6.1.1, п. 5.3.2.1, п. 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 4.2.3.9 ГОСТ 33151-2014. «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения», а именно: