2а – 381/2023 Полный текст решения изготовлен 14 августа 2023 года

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года. с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО5, начальнику ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО11., заведующему здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО12 УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, Генеральная Прокуратура Российской Федерации, Прокуратура Мурманской области о признании бездействия по выдаче разрешения на предоставление дополнительной посылки, передачи по медицинским показателям незаконной и взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к указанным ответчикам с административным исковым заявлением о признании бездействия по выдаче разрешения на предоставление дополнительной посылки, передачи по медицинским показателям незаконным и взыскании денежной компенсации. Указывает, что отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и является больным ВИЧ-инфекцией и вирусным Гепатитом. В феврале ДД.ММ.ГГГГ года он обратился с заявлением к заведующему здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО13 о разрешении на дополнительную передачу в связи с наличием у него хронических заболеваний, то есть по медицинским показателям. Из пояснений ФИО14. следовало, что ей запретили без разрешения УФСИН России по Мурманской области выдавать указанные разрешения. После чего его супруга обратилась в различные инстанции ФСИН и прокуратуру с требованиями разъяснить основания отказа в выдаче разрешений на дополнительные посылки, передачи по медицинским показателям. Из ответов различных должностных лиц следовало, что по вопросу о выдаче разрешения да дополнительную посылку, передачу следует обратится к заведующему здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России. В двадцатых числах марта ДД.ММ.ГГГГ года начальник ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО5 уверил его, что разрешение на дополнительную передачу будет предоставлено. ДД.ММ.ГГГГ после окончания длительного свидания у его супруги дополнительную продуктовую посылку не приняли чем причинен ущерб и нравственные страдания.

Истец не просивший о рассмотрении дела со своим участием, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл.

Представитель ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения на иск в которых просит в иске отказать.

Начальник ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО5, начальник ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО15 заведующий здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО16 а так же Генеральная Прокуратура Российской Федерации, Прокуратура Мурманской области извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыли, причину неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Признавая явку ответчиков не обязательной суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Огласив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

В соответствии со ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Как установлено в судебном заседании административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и являясь больным ВИЧ-инфекцией полагает, что ему должны регулярно предоставляться разрешения на дополнительные посылки, передачи по медицинским показателям.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей мужчинам - в количестве, установленном статьей 123 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 123 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, разрешается получать четыре посылки или передачи.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением.

В соответствии с п. 123 "Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ больные осужденные к лишению свободы могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с заключением врачебной комиссии или лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС.

Таким образом, вопрос о допустимости получения истцом дополнительной продуктовой посылке, передаче определяется лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС, то есть заведующей здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО17

Из карточки учета свиданий, выдачи передач посылок и бандеролей следует, что административным истцом получены причитающиеся по закону четыре посылки, передачи и данное обстоятельство административным истцом не оспаривается.

Из представленных ответчиком медицинских заключений от 29 декабря ДД.ММ.ГГГГ года, 20 июля, 08 августа и 08 ноября ДД.ММ.ГГГГ года следует, что административному истцу выдавались разрешения на получение дополнительных продуктовых посылок, передач, что в свою очередь свидетельствует должном уровне медицинского внимания к состоянию здоровья истца, что в совокупности с назначенной и получаемой истцом АРВТ, объем и качество которой не оспаривается в исследуемом иске, неизбежно приведет к такому уровню жизни (состоянию здоровья), которое позволит осужденному отбыть назначенное судом наказание в условиях предусмотренных законом для исправительной колонии строго режима.

Из справки заведующей здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО18 следует, что административный истец инвалидом не является, имеет заболевание ВИЧ-инфекция. Получает АРВТ. В связи с улучшением состояния здоровья, улучшением анализов, оснований к выдаче разрешения на дополнительную посылку по медицинским показаниям не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о нарушении его права не выдачей разрешения на получение дополнительные посылки по медицинским показателям и не получением не санкционированной дополнительной передачи после окончания длительного свидания с женой не основаны на фактических обстоятельствах дела и поэтому судом отвергаются. Не усматривается судом и какого-либо бездействия со стороны заведующей здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО19 поскольку оценка состояния здоровья истца, а равно реализация полномочий по предоставлению возможности получения истцом дополнительной посылки, передачи, указанными выше нормами права, отнесено к исключительной компетенции лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС. Следовательно, невыдача разрешения на получение истцом дополнительной посылки, передачи при отсутствии медицинских показаний к таковой, не может рассматриваться как бездействие соответствующего уполномоченного медицинского работника.

Оценивая доводы административного истца о причинение ущерба в следствии не получения им продуктов питания, которые были приобретены для дополнительной передачи, посылки, возможной только при наличия соответствующего заключения врачебной комиссии или лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС, то суд так же находит их не основанными на праве и отвергает их, так как приобретение продуктовой передачи требующей специального разрешению лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС без этого разрешения, является по сути злоупотреблением правом, так как продиктовано самонадеянностью и пренебрежением установленных в исправительном учреждении "Правил внутреннего распорядка".

Доводы истца о том, что заведующей здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО20 было запрещено выдавать разрешение на выдачу дополнительных посылок, передач по медицинским показаниям не основаны на праве, не мотивированы и поэтому судом так же отвергаются. Возможность получения осужденными дополнительных посылок по медицинским показателям прямо предусмотрено законом и запретить врачу, фельдшеру УИС осуществлять свои полномочия в медицинской сфере не в праве кто-либо запрещать. Кроме того, о несостоятельности указанного довода свидетельствует то обстоятельство, что ранее административный истец получал дополнительные посылки, передачи до трех раз в году, когда к тому имелись медицинские показания.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО5, начальнику ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО21 ФИО22 заведующему здравпунктом № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО23 УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, Генеральная Прокуратура Российской Федерации, Прокуратура Мурманской области о признании бездействия по выдаче разрешения на предоставление дополнительной посылки, передачи по медицинским показателям незаконной и взыскании денежной компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.