УИД03RS0003-01-2022-004979-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2022 года город Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Совиной О.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Листаровой П.И.
с участием представителя истца Гриненко Е.С.
представителей ответчиков ФИО1, ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5239/2022, возбужденное по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Уфимского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственному казенному учреждению «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» о принятии мер по ограничению доступа к зданиям,
установил:
исполняющий обязанности прокурора Уфимского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» о принятии мер по ограничению доступа к зданиям.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Уфимского района по поручению прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка содержания бесхозяйных объектов на территории Уфимского района.
Проверкой установлено, что на земельном участке по адресу расположены находящиеся в собственности Республики Башкортостан объекты недвижимого имущества – административное здание площадью 293,9 кв.м. с кадастровым номером № и магазин площадью 77,1 кв.м. с кадастровым номером №.
Объекты не эксплуатируются, находятся в непригодном для эксплуатации состоянии, не огорожены, не охраняются, эксплуатационный и технический контроль над их состоянием не осуществляется, доступ к зданиям не ограничен.
Указанные объекты создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, являются пожароопасными, кроме того, потенциально опасны с точки зрения антитеррористической защищенности.
Ссылаясь на положения статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просил обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанные здания.
Протокольным определением суда от 06.06.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан».
В судебном заседании помощник прокурора Гриненко Е.С. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила возложить обязанность по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания, солидарно на обоих ответчиков.
Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях.
Представитель ответчика Государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что для обеспечения безопасности зданий необходимо заключение соответствующих контрактов и дополнительное финансирование.
Представитель третьего лица – Администрация сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Республике Башкортостан с 07.06.2021 года на праве собственности принадлежит объект недвижимости - административное здание площадью 293,9 кв.м. с кадастровым номером №, с 26.08.2020 года принадлежит объект недвижимости - магазин площадью 77,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу , что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2022 года (л.д.6-9).
Из акта проверки от 22.04.2022 года, составленного заместителем прокурора Уфимского района Хайруллиным И.Р., следует, что указанные объекты собственником не эксплуатируются, находятся в непригодном для эксплуатации состоянии, не огорожены, не охраняются, эксплуатационный и технический контроль над их состоянием не осуществляется, доступ к объектам не ограничен (л.д.10).
Указанные в акте проверки факты подтверждаются фотоматериалами и не оспариваются ответчиками (л.д.11-13).
Согласно части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
01.10.2020 года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Государственным казенным учреждением «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» заключено соглашение о взаимодействии, предметом которого является осуществление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан и настоящим Соглашением от имени Министерства функций и полномочий в сфере земельно-имущественных отношений по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Башкортостан, не закрепленным за учреждениями и предприятиями, за исключением долей и акций хозяйственных обществ (далее – имущество казны), а также земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан и земельными участками для размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений, государственная собственность на которые не разграничена, и иных полномочий Министерства, определенных настоящим Соглашением (л.д.26-36).
Согласно пунктам 2.6, 2.10, 2.12 Соглашения Министерство уполномочивает Учреждение осуществлять за свой счет от имени Министерства обеспечение содержания и сохранности имущества казны; осуществлять контроль за техническим состоянием, эксплуатацией и целевым использованием имущества казны; организовывать выполнение работ по ремонту, в том числе капитальному, а также реконструкции объектов имущества казны.
Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, статями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку принадлежащие Республике Башкортостан объекты незавершенного строительства создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, являются пожароопасными, кроме того, являются потенциально-опасными объектами с точки зрения антитеррористической защищенности.
При этом оснований для возложения на ответчиков солидарной обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилые здания, не имеется, поскольку в силу Соглашения от 01.10.2020 года полномочия по обеспечению содержания и сохранности имущества казны возложены на Государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан».
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет срок, в течение которого надлежит исполнить решение суда, - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Отсутствие денежных средств для надлежащего содержания объектов недвижимости, о чем утверждал представитель ответчика Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан», возражая против заявленных требований, основанием для отказа в удовлетворении иска не является, поскольку в силу статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и вправе совершать в отношении его любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Уфимского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» о принятии мер по ограничению доступа к зданиям, удовлетворить.
Обязать Государственное казенное учреждение «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» (ИНН<***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые здания с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу .
Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Уфимского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>) о принятии мер по ограничению доступа к зданиям оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Совина О.А.