ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 28 октября 2022 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев на досудебной подготовке материалы дела по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ИП фио Ахмедрасула Омаровича, паспортные данные, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу, адрес,

УСТАНОВИЛ

Из поступившего 24 октября 2022 г. в Никулинский районный суд адрес протокола об административном правонарушении следует, что ИП фио допустил нарушение, выразившееся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при этом правонарушение совершено в городе федерального значения Москве.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 25 октября 2021 г. в 00 час. 01 мин., по адресу: адрес, ИП фио по месту своей регистрации в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, о заключении 18.10.2021 года, в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудового договора с гражданином адрес с момента допуска работника к работе, в качестве подсобного рабочего, который осуществлял трудовую деятельность по адресу: адрес.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое деяние имело место 25 октября 2021 г. Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год.

17 мая 2022 года Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление № 19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки фио», которым ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее ст.ст. 19 (ч. 1), 46 (ч. 1), 49 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из данного Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 79 адрес конституционного закона от 21.07.1994 № 1- ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусмотрено, что решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации неконституционными либо примененных в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, должны быть пересмотрены (а до пересмотра не подлежат исполнению) в случае, если решение не вступило в силу при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Таким образом, с учетом правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2022 № 19-П, срок давности привлечения заявителя к административной ответственности в данном случае начал исчисляться с 25.10.2021 г. и истек в день передачи протокола на па рассмотрение 24.10.2021 г. Объективной возможности провести досудебную подготовку и рассмотреть дело по существу не имелось.

Учитывая изложенное суд приходит в выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Постановил

Производство по делу в отношении ИП фио Ахмедрасула Омаровича прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья М.К. Максимов