Решение по делу № 2А-1965/2025 от 25.08.2025 | Димитровградский городской суд (Ульяновская область)

Дело №2а-1965/2025

УИД 73RS0013-01-2025-003596-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года <адрес>

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Алькаевой Л.П., при секретаре Позиной В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №* Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральному казенному учреждению Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №* Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО2, начальнику Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Р. о признании незаконными постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ФИО1 – адвокат Зартдинов Р.С. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №* Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (Далее – ФКУ ИК-3 по <адрес>), Федеральному казенному учреждению Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Далее – ФКУ Т по <адрес>) в обосновании заявленных требований указал, что ФИО1 на основании приговора Чердаклинского районного суда <адрес> от (ДАТА) отбывает наказание. Постановлением Центрального районного суда <адрес> (ДАТА) ФИО1 переведен из единого камерного помещения в тюрьму, на срок 2 года 11 месяцев 13 дней. На указанное решение подана апелляционная жалоба.

(ДАТА) постановлением начальника ФИО4 Р. по <адрес> ФИО1 переведен в ЕПКТ на срок 6 месяцев.

Данное постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, на основании: в нарушение п.4 ч.117 УИК осужденный ФИО1 переведен в ЕПКТ без проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в ЕПКТ по состоянию здоровья. Отсутствуют документы согласно приказу Министерства Юстиции РФ от 03.11.2017г. №* "Об утверждении Порядка создания, функционирования и ликвидации единых помещений камерного типа" необходимые для перевода, осужденного в ЕПКТ, а именно постановление о переводе осужденного в ЕПКТ, подписанное начальником ИУ и объявленное осужденному, акт о нарушении установленного порядка отбывания наказания и (или) рапорты сотрудников уголовно-исполнительной системы с указанием даты, времени, конкретного места и обстоятельств допущенного нарушения с резолюцией начальника ИУ, при наличии свидетелей из числа осужденных – объяснения от них, подтверждающие факт нарушения установленного порядка отбывания наказания. Письменное объяснение осужденного по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания или акт об отказе от его написания. Постановления или копия постановления начальника ИУ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ. Характеристика на осужденного, подписанная начальником отряда и утвержденная начальником ИУ. Справка о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного за весь период срока отбывания наказания. Психологическая характеристика на осужденного, подписанная начальником отряда, подписанная начальником отряда и утвержденная начальником ИУ, справка-ориентировка, выписка из протокола дисциплинарной комиссии.

Также (ДАТА) постановлением начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток.

(ДАТА) постановлением начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 14 суток.

Указанные дисциплинарные взыскания являются незаконными, необоснованными, по следующим основаниям: перед водворением в ШИЗО должного медицинского освидетельствования ФИО1 не проводилось. Доказательства совершенных ФИО1 нарушений, в том числе в виде записей с видеорегистраторов отсутствуют. Иных доказательств о якобы совершенных ФИО1 нарушениях не имеется.

Просит признать незаконными постановления от (ДАТА) начальника ФИО4 Р. по <адрес> о переводе ФИО1 в ЕПКТ на срок 6 месяцев. Постановления от (ДАТА) начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес>, по которому ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток, от (ДАТА) начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес>, по которому ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 14 суток, от (ДАТА) начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес>, по которому ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 14 суток, от (ДАТА) начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес>, по которому ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 14 суток.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены У.Р. по <адрес>, ФСИН Р., начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №* Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО2, начальник Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО3

Административный истец ФИО1, содержащийся в ФКУ ИК-3 по <адрес> о проведении судебного заседания путем видеоконференц-связи не ходатайствовал.

В судебное заседание представитель административного истца - адвокат Зартдинов Р.С. не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, не подтвердил их документально.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-3 по <адрес> и ФИО4 Р. по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенностей в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что по факту нарушения (ДАТА) был составлен рапорт №* о том, что (ДАТА) в 12-17 час., осужденный ФИО1, содержащийся в камере ШИЗО 003/3 закрыл объектив камеры видеонаблюдения, тем самым нарушив гл.2 п.10, п/п 10.1, п.12, п/п 12.6 ПВР ИУ №* от 04.07.2022г. От дачи письменных объяснений по факту нарушения осужденный ФИО1 отказался, о чем составлен акт. В соответствии со ст.115 УИК РФ постановлением начальника учреждения от (ДАТА) было принято решение о переводе осужденного ФИО1 в ЕПКТ сроком на 6 месяцев. Постановление объявлено ФИО1 (ДАТА), от подписи он отказался.

Согласно п.2 Приказа Минюста Р. от (ДАТА) N 354 "Об утверждении Типового положения о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения" комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов о признании осужденного к лишению свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130, 132 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также перевода осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий.

Рассмотрение вопроса о применении меры взыскания в виде перевода в ЕПКТ на дисциплинарной комиссии не является обязательным, так как это не предусмотрено нормами законодательства.

При применении мер взыскания учреждением соблюдены все требования законодательства, регулирующие порядок наложения дисциплинарных взысканий, в частности ст.117 УИК РФ, нарушений процедуры применения мер взыскания не было. Взыскание применено к ФИО1 законно и обоснованно, с учетом обстоятельства совершенного нарушения, личности осужденного и его предыдущего повреждения, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушений. Факт допущенного ФИО1 нарушения подтвержден соответствующими документами. Процедурный порядок применения указанных мер взыскания, предусмотренный ст.ст. 115,117 УИК РФ соблюден, оснований для их отмены отсутствуют. Нарушения прав со стороны ответчика не было.

По факту нарушения (ДАТА) был составлен рапорт №* о том, что (ДАТА) в 15-46 часов, осужденный ФИО1, содержащийся в камере ЕПКТ №* закрыл объектив камеры видеонаблюдения. Тем самым истец нарушил требования гл. 2 п. 12, п/п 12.6, ПВР ИУ N 110 от (ДАТА).

Согласно п.п 12.6 ПВР ИУ №* от (ДАТА) осужденным к лишению свободы запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, - инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу. От дачи письменных объяснений по факту нарушения осужденный ФИО1 отказался, о чем составлен соответствующий акт

Согласно ч.2 ст. 117 УИК РФ взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В соответствии со ст. 115 УИК РФ постановлением начальника учреждения от (ДАТА) было принято решение о водворении осужденного ФИО1 и ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление объявлено ФИО1 (ДАТА), от подписи он отказался.

В постановлении о водворении в ШИЗО имеется медицинское заключение, в котором указано, что на момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может.

Осужденный ФИО1 был водворен в ШИЗО (ДАТА), освобожден из ШИЗО (ДАТА).

По факту нарушения (ДАТА) был составлен рапорт №* о том, что

(ДАТА) в 09-39 часов, осужденный ФИО1, содержащийся в катере ШИЗО №* находился в камере с нарушением формы одежды, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б установленного образца. Тем самым истец нарушил требования гл. 2 л. 10, л/л 10.13 ПВР ИУ №* от (ДАТА).

Согласно п.п 10.13 ПВР ИУ №* от (ДАТА) осужденные к лишению свободы обязаны носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы, которые изготавливаются из материала белого цвета в виде прямоугольника размером 90 х 40 мм (на поле нагрудного знака краской черного цвета указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного к лишению свободы и номер отряда (камеры), по краям нагрудного знака наносится кайма шириной 5 мм, на нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 х 40 мм) и пришиваются осужденным к лишению свободы к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы).

От дачи письменных объяснений по факту нарушения осужденный ФИО1 отказался, о чем составлен соответствующий акт.

Постановлением начальника учреждения от (ДАТА) было принято решение о водворении осужденного ФИО1 в ШИЗО сроком на 14 суток. Постановление объявлено ФИО1 (ДАТА), от подписи он отказался.

Осужденный ФИО1 был водворен в ШИЗО (ДАТА), освобожден из ШИЗО (ДАТА).

По факту нарушения (ДАТА) был составлен рапорт №* о том, что (ДАТА) в 09-57 часов, осужденный ФИО1, содержащийся в камере ШИЗО №* находился в камере с нарушением формы одежды, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/6 установленного образца. Тем самым истец нарушил требования гл. 2 л. 10, п/л 10.13 ПВР ИУ №* от (ДАТА).

От дали письменных объяснений по факту нарушения осужденный ФИО1 отказался, о чем составлен соответствующий акт.

Осужденный ФИО1 был водворен в ШИЗО (ДАТА), освобожден из ШИЗО (ДАТА).

По факту нарушения (ДАТА) был составлен рапорт №* о том, что (ДАТА) в 09-13 часов, осужденный ФИО1, содержащийся в камере ШИЗО №* находился и камере е нарушением формы одежды, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б установленного образца. Тем самым истец нарушил требования гл. 2 п. 10, п/п. 10.13 ПВР ИУ N 110 от (ДАТА).

В соответствии со ст. 115 УИК РФ постановлением начальника учреждения от (ДАТА) было принято решение о водворении осужденного ФИО1 в ШИЗО сроком на 14 суток. Постановление объявлено ФИО1 (ДАТА), от подписи он отказался. В постановлении о водворении в ШИЗО имеется медицинское заключение, в котором указано, что на момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. Осужденный ФИО1 был водворен в ШИЗО (ДАТА), освобожден из ШИЗО (ДАТА).

Порядок формирования и организация деятельности дисциплинарной комиссии определены Приказом Минюста РФ от (ДАТА) №* «Об утверждении типового положения о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения».

Согласно п.2 данного приказа дисциплинарная комиссия рассматривает вопросы о признании осужденного к лишению свободы злостным нарушителем установленного порядка отбивания наказания, перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ, а также перевода осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий.

Соответственно рассмотрение вопроса о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на дисциплинарной комиссии не является обязательным, так как это не предусмотрено нормами законодательства.

Факт допущенных ФИО1 нарушений подтвержден соответствующими документами. Процедурный порядок применения указанных мер взыскания, предусмотренный ст.115, 117 УИК РФ, соблюден, основания для их отмены отсутствуют. Нарушений каких-либо прав и свобод истца со стороны ответчика не было. В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представители административных ответчиков У.Р. по <адрес>, ФСИН Р., административные ответчики начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №* Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО2, начальник Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО3, прокурор <адрес>, прокурор <адрес> по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административных ответчиков, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно п. «д» ст.115 УИК РФ перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Согласно ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Судом установлено, что приговором Чердаклинского районного суда <адрес> от (ДАТА) ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> в силу чего его правовое положение регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также поименованными выше Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Как видно из справки на осужденного, ФИО1 прибыл (ДАТА) в ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> по адресу: <адрес> из ФКУ Тюрьма У.Р. по <адрес>. (л.д. 55)

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 следует, что поощрений он не имеет, за период с (ДАТА) по (ДАТА) имеет 370 взысканий, которые сняты и не погашены (л.д. 57-61).

Согласно характеристике на осужденного ФИО1, последний является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, систематически нарушает режим содержания, на мероприятия индивидуально – воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя делать не желает, оказывает крайне отрицательное влияние на основную массу осужденных (л.д.56).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (ДАТА) №* утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила).

Согласно п.п. 10.1 Правил осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В силу требований пп. 12.6 Правил осужденным к лишению свободы запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу.

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, могут применяться меры взыскания в виде выговора (пункт "а"), водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в"), перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа (пункт "г").

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 УИК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Решение о наложении взыскания может быть обжаловано в суд (части 1 и 2 статьи 20 УИК РФ).

Судом установлено, что (ДАТА) в 12 часов 17 минут ФИО1, содержащийся в камере №* ШИЗО режимного корпуса №*, закрыл объектив камеры видеонаблюдения, о чем был составлен рапорт. (л.д.48).

(ДАТА) сотрудниками ФИО4 по <адрес> составлен акт, согласно которому осужденный ФИО1 отказался от дачи письменных объяснений по факту нарушения, совершенного 25.04.2025г. в 12-17 час. (л.д.50).

Постановлением начальника ФИО4 по <адрес> от (ДАТА) ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности переводе в ЕПКТ на срок 6 месяцев (л.д.47). В постановлении имеется медицинское заключение, согласно которому на момент осмотра (ДАТА) в 11-35 час. ФИО1 по состоянию здоровья содержаться в ЕПКТ может.

Факт нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно пп.12.6 п.12 подтверждается скриншотами видеозаписи с видеорегистратора (л.д.48 об.).

Имеется рапорт оператора Ор и Н, согласно которому (ДАТА) в 12-17 в результате видеонаблюдения было выявлено, что осужденный ФИО1 в нарушение пп.10/1 и пп.12.6 Правил закрыл объектив камеры видеонаблюдения, приложена фототаблица нарушения. От подписи при ознакомлении с постановлением осужденный отказался. Согласно постановлению от 28.04.2025г. указано, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 допустил нарушение пп.12.6 п.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в связи с чем уполномоченным на это лицом был привлечен к ответственности в виде водворения в ЕПКТ.

Примененная мера взыскания с учетом тяжести совершенного проступка, предшествующего поведения осужденного соразмерна тяжести и характеру нарушения.

Оснований признания незаконным постановления начальника ФИО4 Р. по <адрес> от (ДАТА) о привлечении ФИО1 к ответственности суд не усматривает.

С учетом указанного, в удовлетворении административного иска ФИО1 в части требований о признании постановления от (ДАТА) незаконным, надлежит отказать.

(ДАТА) на имя начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> начальником отряда <данные изъяты> был подан рапорт о том, что (ДАТА) в 15-46 час. ФИО1, осужденный отряда СУОН, содержащийся в камере ЕПКТ №*, препятствовал осуществлению надзор, а именно закрыл объектив камеры выдеонаблюдения, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.12.6. Настоящий рапорт составлен для принятия мер к наказанию осужденного ФИО1 (л.д. 64)

Согласно рапорта оператора <данные изъяты> (ДАТА) в 15-46 час. ФИО1, осужденный отряда СУОН, содержащийся в камере ЕПКТ №*, препятствовал осуществлению надзор, а именно закрыл объектив камеры выдеонаблюдения, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.12.6. Данное нарушение зафиксировано на стационарную камеру №* «ЕПКТ 9».

(ДАТА) осужденный ФИО1 от дачи объяснений отказался, что зафиксировано актом от (ДАТА). (л.д. 64 об., 65 об.)

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ФИО2 о водворении осужденного в штрафной изолятор от (ДАТА) решено: за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворить в штрафной изолятор на 15 суток осужденного ФИО1, а именно (ДАТА) в 15-46 час. ФИО1, осужденный отряда СУОН, содержащийся в камере ЕПКТ №*, препятствовал осуществлению надзор, а именно закрыл объектив камеры выдеонаблюдения, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.12.6. (л.д. 63).

(ДАТА) на имя начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> начальником отряда <данные изъяты> был подан рапорт о том, что (ДАТА) в 09-39 час. ФИО1, осужденный отряда СУОН, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. Настоящий рапорт составлен для принятия мер к наказанию осужденного ФИО1 (л.д. 74)

Согласно рапорта оператора <данные изъяты> (ДАТА) в 09-39 час. ей было выявлено, что ФИО1, осужденный отряда СУОН, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. Данное нарушение зафиксировано на стационарную камеру №* «ШИЗО 16».

(ДАТА) осужденный ФИО1 от дачи объяснений отказался, что зафиксировано актом от (ДАТА). (л.д. 74 об., 75 об.)

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ФИО2 о водворении осужденного в штрафной изолятор от (ДАТА) решено: за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворить в штрафной изолятор на 14 суток осужденного ФИО1, а именно (ДАТА).2025 в 09-39 осужденный ФИО1, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. (л.д. 73).

(ДАТА) на имя начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> начальником отряда <данные изъяты> был подан рапорт о том, что (ДАТА) в 09-13 час. ФИО1, осужденный отряда СУОН, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. Настоящий рапорт составлен для принятия мер к наказанию осужденного ФИО1 (л.д. 84)

Согласно рапорта оператора <данные изъяты> (ДАТА) в 09-13 час. ей было выявлено, что ФИО1, осужденный отряда СУОН, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. Данное нарушение зафиксировано на стационарную камеру №* «ШИЗО 16».

(ДАТА) осужденный ФИО1 от дачи объяснений отказался, что зафиксировано актом от (ДАТА). (л.д. 84 об., 85)

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ФИО2 о водворении осужденного в штрафной изолятор от (ДАТА) решено: за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворить в штрафной изолятор на 14 суток осужденного ФИО1, а именно (ДАТА) в 09-13 осужденный ФИО1, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. (л.д. 83).

(ДАТА) на имя начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> начальником отряда <данные изъяты> был подан рапорт о том, что (ДАТА) в 09-57 час. ФИО1, осужденный отряда СУОН, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. Настоящий рапорт составлен для принятия мер к наказанию осужденного ФИО1 (л.д. 94)

Согласно рапорта инспектора <данные изъяты> (ДАТА) в 09-57 час. им было выявлено, что ФИО1, осужденный отряда СУОН, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. Данное нарушение зафиксировано на стационарную камеру №* «ШИЗО 16».

(ДАТА) осужденный ФИО1 от дачи объяснений отказался, что зафиксировано актом от (ДАТА). (л.д. 94 об., 95 об.)

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ФИО2 о водворении осужденного в штрафной изолятор от (ДАТА) решено: за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворить в штрафной изолятор на 14 суток осужденного ФИО1, а именно (ДАТА).2025 в 09-57 осужденный ФИО1, находясь в камере ШИЗО №* (функционирующей в режиме ЕПКТ), находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. (л.д. 93).

В постановлениях от (ДАТА) начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес>, по которому ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток, от (ДАТА) начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес>, по которому ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 14 суток, от (ДАТА) начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес>, по которому ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 14 суток, от (ДАТА) начальника ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес>, по которому ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 14 суток имеются медицинские заключения о том, что ФИО1 по состоянию здоровья может находиться в ШИЗО, имеются справки психолога, выданные по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного при водворении в ШИЗО. При объявлении всех указанных постановлений ФИО1 от подписи отказался, что зафиксировано в указанных постановлениях сотрудниками ФКУ ИК – 3 по <адрес>.

Все факты нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно пп.12.6 п.12, п.10.13 гл.2 Правил подтверждается скриншотами видеозаписи с видеорегистратора (л.д.48 об.,65,75,85 об.,95).

В силу требований пп. 10.13 Правил осужденные к лишению свободы обязаны носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы, которые изготавливаются из материала белого цвета в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм (на поле нагрудного знака краской черного цвета указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного к лишению свободы и номер отряда (камеры), по краям нагрудного знака наносится кайма шириной 5 мм, на нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 x 40 мм) и пришиваются осужденным к лишению свободы к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы);

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, административный ответчик, вынося постановления о водворении осужденного ФИО1 от (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА) за нарушение ФИО1 ПВР ИУ исходили из наличия факта нарушения осужденным ФИО1 правил, что соответствует характеру допущенного нарушения, личности и поведению осужденного.

Согласно ч. 1 ст. 1 УИК РФ одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ).

Суд находит, что при наложении дисциплинарных взысканий на ФИО1 администрацией ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> был соблюден порядок, предусмотренный ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. От осужденного было получено письменное объяснение, взыскание наложено в установленный законом срок (не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения), постановления о наложении взыскания вынесено уполномоченным должностным лицом - начальником учреждения.

Кроме того, факт нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания подтверждается показаниями свидетеля, допрошенного в судебном заседании.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник отряда ФКУ ИК-3 У.Р. по <адрес> <данные изъяты> пояснил, что осужденный ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на проводимую воспитательную работу не реагирует. Осужденный ФИО1(ДАТА) в 15-46 час. закрыл камеру видеонаблюдения, от дачи объяснений, от ознакомления с постановлением осужденный отказался, что зафиксировано актами. Указанные нарушения выявлены сотрудниками, находящимися за камерами видеонаблюдения, произведены скриншоты зафиксированных нарушений. (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА) ФИО1 находился в камере с нарушением формы одежды, установленной в ИУ, а именно без нагрудного отличительного знака на куртке х/б, чем нарушил МЮ РФ №* ПВР в ИУ гл. 2 п.10.13. От дачи объяснений, от ознакомления с постановлением осужденный отказался, что зафиксировано актами. Указанные нарушения выявлены сотрудниками, находящимися за камерами видеонаблюдения, произведены скриншоты зафиксированных нарушений. У осужденного имелся запасной нагрудный отличительный знак. Перед каждым водворением в ШИЗО осужденный ФИО1 осматривался медицинским работников.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановлении от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что в том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка (подпункт "б" пункта 3 части 9 статьи 226 КАС РФ).

Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

Если конкретные нарушения, связанные с несоблюдением порядка принятия решения, невыполнением требований к форме и содержанию решения, определены законом как существенные (грубые), сам факт наличия этих нарушений является достаточным для вывода о его незаконности (например, пункт 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 91 Закона о контроле).

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соблюден ли срок обращения в суд, соответственно, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

При наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО администрацией учреждения были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях. Наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Разрешая заявленные требования, оценивая собранные по делу доказательства, усматривается, что административным истцом допущено нарушение требований Правил внутреннего распорядка осужденных, которое предусматривает применение мер дисциплинарного взыскания, взыскание наложено в установленном порядке, надлежащим должностным лицом.

При этом применительно к частям 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в ходе судебного разбирательства полностью нашло свое подтверждение, что обжалуемое постановление о применении к осужденному меры взыскания в виде выговора принято в рамках предоставленной административному ответчику законом компетенции, порядок его принятия соблюден, основания для этого имелись, постановление соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать.

Исходя из изложенного суд считает, что, поскольку совокупность оснований для признания незаконным действий и решений административных ответчиков при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №* Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральному казенному учреждению Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №* Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО2, начальнику Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Р. о признании незаконными постановлений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – (ДАТА)

Председательствующий судья Л.П. Алькаева