ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2022 года село Нижняя Омка

Судья Нижнеомского районного суда Омской области Смолина Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> русским языком не владеющей, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил :

14.10.2022 года около 13 часов в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшая в Российскую Федерацию 14.06.2022 г., которая уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, а именно: в нарушение требований п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выполнила требование об обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, уклонилась от идентификации личности.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала. Просила не применять в ее отношении административное выдворение, так как приехала в РФ к своему супругу. Пояснила, что своевременно не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, так как не знала об этих требованиях законодательства.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно абз. 1 п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

На основании п. «л» ст.9 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с заявлениями о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации либо заявлениями о выдаче вида на жительство без оформления разрешений на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО2 в нарушении иммиграционных правил Российской Федерации подтверждается исследованными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 14.10.2022 г., отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, справкой начальника МП ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области от 14.10.2022 г., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнеомскому району ФИО3 от 14.10.2022 г., сведениями, внесенными в информационный ресурс СООП, копией идентификационной карты и другими.

Оценив исследованные доказательства, суд находит установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, поскольку ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства, нарушила иммиграционные правила, уклонившись от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Европейский Суд по правам человека пришел к выводу о том, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну; вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели (Постановления от 21 июня 1988 года по делу "Беррехаб (Berrehab) против Нидерландов", § 28; от 24 апреля 1996 года по делу "Бугханеми (Boughanemi) против Франции" и другие).

ФИО2 является гражданкой Кыргызстана, однако в Российской Федерации имеет устойчивые семейные связи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья

Копия верна

Судья Секретарь