Дело № 2а – 2049/2025
УИД 33RS0002-01-2025-002408-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 июля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Веселовой А.О.
при секретаре Кузьминой Д.С.
с участием:
представителя административных ответчиков ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату города Владимира, призывной комиссии города Владимира о признании незаконным решения призывной комиссии о признании незаконным решения призывной комиссии г.Владимира о призыве на военную службу
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя через представителя ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.
Свои требования мотивировал тем, что по результатам заседания призывной комиссии города Владимира ему выдана повестка о вызове ДД.ММ.ГГГГ к 7ч 00 в военный комиссариат города Владимира для отправки к месту прохождения военной службы. Считает действия незаконными, поскольку после принятия решения о его годности к военной службе ответчик не выдал ему копию решения призывной комиссии, на основании которой он был признан годным для прохождения военной службы. В настоящее время у него наблюдаются регулярные головные боли, частое головокружение, о чем он сообщал врачам при прохождении военно-врачебной комиссии и просил направить его к неврологу для дополнительного медицинского обследования. Однако несмотря на его просьбы и наличие проблем со здоровьем, заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу он признан годным к военной службе. Полагает, что решение призывной комиссии города Владимира противоречит п.а ч.1 ст.23 Закона о воинской обязанности и военной службе и нарушает его интересы.
В судебное заседание административный истец и его представитель, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, извещались надлежащим образом.
Определением суда от 13.05.2025г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат Владимирской области, представитель которого, действуя также от имени военного комиссариата города Владимира ФИО2 (по доверенностям) просила в иске отказать, указав, что административный истец неоднократно проходил медицинскую комиссию, ему была выставлена категория годности А, каких-либо жалоб на состояние здоровья не высказывал.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Во исполнение указанного закона постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, которым определен порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее - призывники).
Согласно п.1 ст.25 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.
Принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу, в том числе, организация медицинского освидетельствования граждан в силу ст.28 федерального закона №53-ФЗ возложены на призывную комиссию.
Порядок организации призыва граждан на военную службу регламентирован статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Частью 2 ст.33 Закона установлено, что медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, в соответствии с которым призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2020 N 207)
общий (клинический) анализ крови;
общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:
электрокардиография в покое;
исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
Врачи-специалисты, проводившие медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника делают запись о проведении медицинского осмотра гражданина, призванного на военную службу, и заверяют ее своей подписью и личной печатью.
В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате города Владимира.
По результатам первичного медицинского освидетельствования ему выставлена категория годности <данные изъяты>
В связи с обучением решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол###) административному истцу предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на основании п.п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона №53-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была выставлена категория годности <данные изъяты> и решением призывной комиссии города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную службу, однако решением призывной комиссии ВКО от ДД.ММ.ГГГГ оно отменено как нереализованное в ходе текущего года.
По результатам освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ административному истцу выставлена категория годности <данные изъяты> и решением призывной комиссии <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу.
Как следует из выписки из протокола заседания призывной комиссии каких-либо жалоб на состояние здоровья административный истец не предъявлял. Представленные административным ответчиком личные документы призывника не содержат данных, указывающих на наличие каких-либо заболеваний у ФИО1
Каких-либо медицинских документов, подтверждающих обращения ФИО1 за медицинской помощью в медицинские учреждения с поименованными в исковом заявлении симптомами административным истцом суду также не представлено.
По смыслу статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Такой совокупности условий по настоящему делу не имеется.
Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что оспариваемое решение о призыве на военную службу принято в соответствии с законом, в пределах полномочий административных ответчиков, прав и законных интересов административного истца не нарушает. Суд также учитывает, что каких-либо доказательств нарушения прав административным истцом не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд отказывает административному истцу в иске.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату города Владимира, призывной комиссии города Владимира, военному комиссариату Владимирской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г.Владимира### от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья А.О. Веселова
Решение суда принято в окончательной форме 22.07.2025.
Судья А.О. Веселова