Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2025 года

Дело № 2-1093/2025

УИД 76RS0021-01-2025-001639-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой И.В.,

при секретаре Караваевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска указано, что Администрацией Тутаевского муниципального района Ярославской области осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, в ходе которого было выявлено, что жилой <адрес> имеет признаки фактически погибшего объекта, а следовательно подлежит демонтажу. Порядок выявления и демонтажа остаточных элементов фактически погибших объектов, утвержденный решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяет Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области снести выявленный фактически погибший объект, но не предусматривает демонтаж фактически погибшего объекта, в котором зарегистрированы по месту жительства граждане. Поскольку проживание в данном доме не возможно, ответчик в нем не проживает, полагают, что ответчик утратил право пользования данным жилым помещение и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что целью обращения с настоящим иском является реализация права. Согласился, что в настоящее время в спорном доме ведутся ремонтные работы.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что этот дом достался ему от родителей. У него умерла жена, осталось двое детей, и он не имел возможности ухаживать за домом. В настоящее время его сестра, которая также зарегистрирована в этом доме намерена отремонтировать дом, что и начала уже делать. Он и его сестра заинтересованы в сохранении дома. Дом ремонтируется по мере сил и финансовых возможностей. Фактически жилой дом не погиб.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ею выполнен ряд ремонтных работ и дом уже сейчас вполне пригоден для проживания.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции МВД России по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании жилой <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В указанном жилом помещении согласно данным домовой книги зарегистрированы ФИО3, ФИО1

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Статьей 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

ФИО1, реализуя свои права собственника жилого <адрес>, в установленном законом порядке зарегистрировал по месту жительства в данном доме себя и членов своей семьи.

Из буквального толкования положений п. 1 ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе недвижимым имуществом, принадлежат его собственнику. К числу таких правомочий собственника относится и право заявлять требование о признании утратившим право пользования принадлежащим собственнику жилым помещением.

Собственником жилого <адрес> является ответчик ФИО1, а Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области собственником данного жилого дома не является, в связи с чем какие-либо предусмотренные законом основания, позволяющие Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области обратиться в суд с заявленными требованиями к ответчику ФИО1, у нее отсутствуют.

Ссылки искового заявления на положения Порядка выявления и демонтажа остаточных элементов фактически погибших объектов на территории Тутаевского муниципального округа, утвержденного решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает в данном случае необоснованными, так как указанный Порядок правами собственника жилого помещения Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области не наделяет.

Как следует из п. 1.4 Порядка выявления и демонтажа остаточных элементов фактически погибших объектов на территории Тутаевского муниципального округа, утвержденного решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, положения данного Порядка не распространяются на объекты, в которых в установленном законом порядке зарегистрированы по месту жительства (пребывания) граждане.

Таким образом, Порядок выявления и демонтажа остаточных элементов фактически погибших объектов на территории Тутаевского муниципального округа, утвержденный решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, не только не предоставляет органу местного самоуправления право обращаться в суд с исками к гражданам о признании утратившими право пользования жилым помещением, не принадлежащим ему на праве собственности, а напротив запрещает ему распространять положения данного Порядка на объекты, в которых в установленном законом порядке зарегистрированы по месту жительства (пребывания) граждане.

Кроме того, доказательств того, что жилой <адрес> имеет признаки фактически погибшего объекта, в материалы дела не представлено. Ответчиком же представлены фотографии, что в доме ведется ремонт.

Учитывая приведенные правовые нормы и установленные обстоятельства о том, что у Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области отсутствует какое-либо предусмотренное законом право на обращение в суд с настоящим иском, заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) к ФИО1 (паспорт: №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Ястребова