ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тимашевск 15 мая 2023 г.
Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Ремизова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
15.05.2023 в 09 ч. 00 м. по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Казахстана ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, с 21.12.2014 уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территории РФ проживает его мат, две сестры и дочь, которые являются гражданами РФ.
Заместитель начальника ОВМ МВД России по Тимашевскому району <ФИО>3 в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в действиях последнего имеется наличие указанного состава административного правонарушения.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <№> от 15.05.2023, объяснением ФИО1, заключением об установлении личности иностранного гражданина, копией миграционной карты.
Правонарушение ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Для достижения целей наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Из предоставленных материалов следует, что у ФИО1 имеется несовершеннолетняя дочь <ФИО>6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – г. Тимашевск Краснодарский край РФ (свидетельство о рождении <№>), матерью ребенка указана <ФИО>5, гражданин РФ. Ребенок в соответствии с Федеральным закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О гражданстве Российской Федерации" приобрел гражданство РФ.
Кроме того на территории РФ проживает мат и две сестры ФИО2, которые также являются гражданами РФ.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Таким образом, анализируя обстоятельства настоящего дела с учетом смысла вышеприведенных разъяснений, суд приходит к выводу, что одно только уклонение от выезда из РФ само по себе безусловным поводом для административного выдворения ФИО1 за пределы РФ послужить не может.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф зачислить на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Тимашевскому району), ИНН: <***>, КПП: 235301001, БИК: 010349101, наименование банка Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, ОКТМО: 03653000, р/с <***>, КБК: 18811601181019000140, кор. счет 40102810945370000010
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Б. Ремизова