2а-6629/2022

УИД 32RS0027-01-2022-006434-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Тумакова Д.Н.,

представителя административного истца УМВД России

по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, ссылаясь на то, что <дата> он был освобожден из исправительного учреждения по постановлению Борисоглебского городского суда Воронежской области от <дата>, которым оставшееся наказание в виде лишения свободы было заменено на более мягкое - 1 год 11 месяцев 2 дня исправительных работ с удержанием 10 % в доход государства.

<дата> он был снят с учета филиала по Советскому району г. Брянска ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания. В настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Погарского районного суда Брянской области от <дата> за совершение тяжкого преступления, судимость за которое погашается <дата>.

В 2022 году ФИО2 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности 28.03.2022 года и 30.08.2022 года, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению преступлений.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления административного надзора и соответствующих ограничений.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Прокурор Тумаков Д.Н. полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Частью 3 вышеназванной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, кроме прочего, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из требований статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, статьёй 5 Закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз за совершение преступления, относящегося к категории тяжких:

- <дата> Погарским районным судом Брянской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

- <дата> освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области (на основании постановления Борисоглебского городского суда Воронежской области от <дата>, наказание в виде лишения свободы заменено на 1 год 11 месяцев 2 дня исправительных работ с удержанием 10 % в доход государства);

- <дата> снят с учета филиала по Советскому району г. Брянска ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания, при этом срок погашения судимости истекает в 24 часа <дата>.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2, <дата> рождения, характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению преступлений.

Вместе с тем, 28.03.2022 и 30.08.2022 года постановлениями руководителей подразделений полиции ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 28.03.2022 и 30.08.2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размерах по 500 рублей за каждое. Постановления вступили в законную силу 8.04.2022 и 13.09.2022 года, соответственно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и перечисленных в исковом заявлении ограничений в полном объеме.

При этом суд учитывает, что установление в отношении ФИО2 подобных ограничений не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов. Срок административного надзора и соответствующих ограничений в данном случае не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года.