Дело № 2а-1143/2022
УИД 75RS0008-01-2022-001657-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Судовцева А.С.
при ведении протоколасекретарем ФИО2,
с участиемпомощника Борзинского межрайонного прокурора Забайкальского края Коркиной А.Р.,
представителя административного истца ОМВД России по Борзинскомурайону ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО4 ФИО1 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
03 августа 2016 года ФИО4 был осужден <данные изъяты> <данные изъяты> УК РФ. 11 мая 2021 года ФИО4 был освобожден по отбытию наказания.
29 марта 2021 года решением Ингодинского районного суда г. Читы в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства за пределы муниципального образования городское поселение «Борзинское» и муниципальный район «Борзинский район»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы ФИО4 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю.Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время административного надзора ФИО4 в течение одного года допустил четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ трижды привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи19.24 КоАП РФ, за совершение которых ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ и было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В связи с чем, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям в отношении административного ответчика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, а именно изменить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, наобязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что после 7 июня 2022 года ФИО4 административные ограничения, установленные решением суда, не нарушал.
Административный ответчик ФИО4 возражений относительно исковых требованийне высказал, оставил их на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 2 статьи270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно части 3 статьи4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Борзинского городского судаЗабайкальского края от 03 августа 2016 года ФИО4 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11 мая 2021 года ФИО4 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ - 4 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Решением Ингодинского районного суда г. Читыот ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, по ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства за пределы муниципального образования городское поселение «Борзинское» и муниципальный район «Борзинский район»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО4 в течение 2022 года четыре разапривлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно нарушения обязанностей в рамках установленного административного надзора (части 1, 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Факт совершения ФИО4 административных правонарушений, подтверждается материалами дела, а именно:
- постановлением мирового судьи судебного участка №37 Борзинского судебного района Забайкальского края, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края от 10 марта 2022 года (5-64/2022), согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (вступило в законную силу 22 марта 2022 года);
- постановлением мирового судьи судебного участка №37 Борзинского судебного района Забайкальского края, и.о. мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края от 10 марта 2022 года (5-65/2022), согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (вступило в законную силу 22 марта 2022 года);
- постановлением мирового судьи судебного участка №37 Борзинского судебного района Забайкальского края,и.о. мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края от 10 марта 2022 года (5-66/2022), согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (вступило в законную силу 22 марта 2022 года);
- постановлением мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края, и.о. мирового судьи судебного участка №37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 07 июня 2022 года (5-450/2022), согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (вступило в законную силу 20 июня 2022 года).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1).
Таким образом, учитывая поведение ФИО4, неоднократное неисполнение им обязанности поднадзорного лица, предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершение им в течение 2022 года административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24, частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в целях исполнения задачи административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении требований, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО4, а именно обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО4 ФИО1 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям удовлетворить.
Изменить ранее установленные решением Ингодинскогорайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, а именно:
- изменить обязательную явку два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, на обязательную явку четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Остальные административные ограничения, установленные решением Ингодинскогорайонного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ФИО1, подлежат оставлению без изменения и исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба (представление) на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской судЗабайкальского края течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья А.С. Судовцев
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2022 года.