Дело№5-498/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена:07.07.2025

Мотивированное постановление изготовлено:07.07.2025

07.07.2025 годаадрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.50 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Twitch Interactive, Inc., организация, зарегистрированная в соответствии с законодательством штата Делавэр, США № 4221511 от 18 сентября 2006 года, офис которой находится по адресу: 350 Bush Street, 2nd Floor, San Francisco, CA 94104, USA, сведения ЕГРН об иностранной организации: ИНН: <***>; КИО: 46576; КПП: 997789001; статус: состоит на учете, дата постановки на учет в Российской Федерации в качестве поставщика электронных услуг: 17 февраля 2017 года, ранее, в течение года, привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Владельцем социальной сети Twitch - организацией Twitch Interactive, Inc., находящейся по адресу: 651 Brannan Street, San Francisco, CA 94103, United States of America, 23.04.2025 в 12 часов 37 минут мск повторно не исполнена обязанность по осуществлению мониторинга социальной сети и (или) по принятию мер по ограничению доступа к информации, указанной в пункте 5 части 1 статьи 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), ранее за неисполнение указанной обязанности организация Twitch Interactive, Inc. была привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 13.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Постановление Таганского районного суда адрес от 04.12.2023 № 5-7212/2023 вступило в законную силу 15.12.2023. Штраф до настоящего времени не оплачен, то есть совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 13.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) поступило письмо (исх. от 30.04.2025 № 05СВ-222141), согласно которому в ходе мониторинга социальной сети «Twitch» был выявлен факт непринятия владельцем социальной сети «Twitch» мер по ограничению доступа к противоправной информации.

К указанному письму Роскомнадзора приложены подтверждающие документы, согласно которым:

1. На основании решения № 19-register-add от 24.05.2023 начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 принято решение о внесении в реестр социальных сетей информационного ресурса «Twitch».

2. Согласно Уведомлению о включении информационного ресурса в реестр социальных сетей информационный ресурс «Twitch» включен в реестр социальных сетей с присвоением реестрового номера № 15-cc.

3. На основании Акта № 20-register-identification-owner от 30.05.2023 начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1 установлено, что владельцем социальной сети «Twitch» является Twitch Interactive, Inc.

4. Роскомнадзором 28.06.2024 владельцу социальной сети «Twitch» - Twitch Interactive, Inc. направлено письмо № 05-248144 в связи с необходимостью принятия мер по обеспечению надлежащего исполнения установленных обязанностей, предусмотренных статьей 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ.

5. В ходе мониторинга социальной сети «Twitch» 15.04.2025, 18.04.2025, 21.04.2025, 23.04.2025 Роскомнадзором были выявлены факты непринятия владельцем социальной сети «Twitch» мер по ограничению доступа к противоправной информации:

- информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, размещенной по адресу в сети «Интернет»: .... Указанная информация была размещена за 20 дней до обнаружения, при этом доступ к указанной информации не ограничен при осуществлении мониторинга социальной сети её владельцем, что подтверждается двумя скриншотами от 15.04.2025 (время 16 часов 06 минут мск) и 18.04.2025 (время 09 часов 52 минуты мск), заверенными заместителем начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1. Указанная информация впоследствии была признана запрещенной по решению МВД России № 2025-04-17-2406 от 25.04.2025 года;

- информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, размещенной по адресу в сети «Интернет»: .... Указанная информация была размещена за 19 дней до обнаружения, при этом доступ к указанной информации не ограничен при осуществлении мониторинга социальной сети её владельцем, что подтверждается двумя скриншотами от 15.04.2025 (время 16 часов 14 минут мск) и 18.04.2025 (время 09 часов 55 минут мск), заверенными заместителем начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1. Указанная информация впоследствии была признана запрещенной по решению МВД России № 2025-04-17-2407 от 25.04.2025 года;

- информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, размещенной по адресу в сети «Интернет»: ... Указанная информация была размещена за 6 дней до обнаружения, при этом доступ к указанной информации не ограничен при осуществлении мониторинга социальной сети её владельцем, что подтверждается двумя скриншотами от 21.04.2025 (время 10 часов 47 минут мск) и 23.04.2025 (время 12 часов 37 минут мск), заверенными заместителем начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций фио ФИО1. Указанная информация впоследствии была признана запрещенной по решению МВД России № 2025-04-22-1796 от 25.04.2025 года.

Если владелец социальной сети «Twitch» при осуществлении мониторинга социальной сети не мог оценить степень соответствия вышеуказанной информации, указанной в пункте 5 части 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, он, на основании пункта 2 части 5 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, должен был принять меры по ограничению доступа к указанной информации до принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, решения о принятии мер по ограничению доступа к информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или об отказе в принятии таких мер, что им сделано не было.

Таким образом, установлено, что организация Twitch Interactive, Inc, являясь владельцем социальной сети «Twitch» не исполнила свои обязанности по осуществлению мониторинга социальной сети и по принятию мер по ограничению доступа к информации, указанной в пункте 5 части 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ.

Учитывая изложенное, организация Twitch Interactive, Inc не исполнила обязанности, установленные пунктом 5 части 1 и частью 4 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ.

Законный представитель привлекаемого лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ходатайств не заявлено.

Учитывая положения ст.25.15 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава вменяемого административного правонарушения и необходимости его привлечения к административной ответственности.

Вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждают имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности, а именно: Копия письма центрального аппарата Роскомнадзора от 30.04.2025 № 05СВ-222141, на 2 л. в 1;Копия постановления Таганского районного суда адрес от 04.12.2023 № 5-7212/2023 с отметкой о вступлении в законную силу, на 3 л. в 1;Решение № 19-register-add от 24.05.2023, на 2 л. в 1;Уведомление о включении информационного ресурса в реестр социальных сетей информационный ресурс «Twitch», на 8 л. в 1;Акт № 20-register-identification-owner от 30.05.2023, на 5 л. в 1;Копия письма Роскомнадзора от 28.06.2024 № 05-248144, на 2 л. в 1;Скриншоты страницы социальной сети, содержащей информацию, указанную в пункте 5 части 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, к которой владелец социальной сети обязан был принять меры по ограничению доступа при осуществлении мониторинга социальной сети, на 2 л. в 1;Решение МВД России № 2025-04-17-2406 от 25.04.2025, на 3 л. в 1;Скриншоты страницы социальной сети, содержащей информацию, указанную в пункте 5 части 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, к которой владелец социальной сети обязан был принять меры по ограничению доступа при осуществлении мониторинга социальной сети, на 2 л. в 1;Решение МВД России № 2025-04-17-2407 от 25.04.2025, на 3 л. в 1;Скриншоты страницы социальной сети, содержащей информацию, указанную в пункте 5 части 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, к которой владелец социальной сети обязан был принять меры по ограничению доступа при осуществлении мониторинга социальной сети, на 2 л. в 1;Решение МВД России № 2025-04-22-1796 от 25.04.2025, на 3 л. в 1;Диск с копиями документов, направленных в порядке взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с владельцами социальных сетей, с решениями МВД России, а также с видеоматериалами страниц социальной сети, содержащей информацию, указанную в пункте 5 части 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, к которой владелец социальной сети обязан был принять меры по ограничению доступа при осуществлении мониторинга социальной сети, и файлы .sig.; протокол об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения и иные материалы дела.

Представленные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ведет реестр социальных сетей. В целях обеспечения формирования реестра социальных сетей федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, организует мониторинг информационных ресурсов.

Согласно пункту 1 части 12 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ в случае обнаружения в сети «Интернет» информационного ресурса, который предназначен и (или) используется его пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации, на котором может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на адрес, и доступ к которому в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на адрес, включая рассмотрение соответствующих обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан или организаций, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи признает информационный ресурс в сети «Интернет» социальной сетью и включает его в реестр социальных сетей.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на адрес, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на адрес (далее – владелец социальной сети), обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности:

- осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления, в том числе,:

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ владелец социальной сети обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности разместить в социальной сети адрес электронной почты для направления ему юридически значимых сообщений, свои фамилию и инициалы (для физического лица) или наименование (для юридического лица), а также электронную форму для направления обращений о распространяемой с нарушением закона информации, требования к которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

На основании части 4 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ в случае выявления информации, указанной в пункте 5 части 1 настоящей статьи, при осуществлении мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения указанного в пункте 6 части 1 настоящей статьи обращения, а также в случае выявления информации при осуществлении мониторинга социальной сети в соответствии с предписанием, предусмотренным частью 18 настоящей статьи, владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к ней, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В случае, если владелец социальной сети не может оценить степень соответствия информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети, информации, указанной в пункте 5 части 1 настоящей статьи, он обязан не позднее суток с момента выявления такой информации выполнить действия, указанные в части 5 статьи 10.6 Федерального закона №149-ФЗ, в том числе принять меры по ограничению доступа к указанной информации.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У организации Twitch Interactive, Inc. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сотрудники организации Twitch Interactive, Inc. знали, что Twitch Interactive, Inc. ранее была подвергнута административному наказанию за неисполнение требований законодательства Российской Федерации, установленных для владельцев социальных сетей. Таким образом, сотрудники организации Twitch Interactive, Inc. осознавали противоправный характер действий (бездействия), предвидели их вредные последствия и сознательно их допускали.

Кроме того, владелец социальной сети «Twitch» - организация Twitch Interactive, Inc. письмом Роскомнадзора от 28.06.2024 № 05-248144 проинформирована о необходимости принятия мер по обеспечению надлежащего исполнения установленных статьей 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ обязанностей. При этом организация Twitch Interactive, Inc. не исполнила обязанности, предусмотренные пунктом 5 части 1 и частью 4 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, что указывает на умышленность деяния.

Доказательств, подтверждающих принятие Twitch Interactive, Inc. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Twitch Interactive, Inc. не представлено.

Таким образом, вина Twitch Interactive, Inc. в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи Twitch Interactive, Inc. судья квалифицирует по ч.3 ст.13.50 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий Twitch Interactive, Inc. либо прекращения производства по делу не имеется.

Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о юридическом лице, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить Twitch Interactive, Inc. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст.13.50 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Twitch Interactive, Inc. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.50 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)

Л/сч.:

04731А20700

ИНН:

7706545288

КПП:

772401001

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45918000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

09611601191019000140

УИН|номер дела:

09600000000052499181|05-498/2025

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-498/2025

Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Анохина