Судья Никитина Л.М. Дело 33-6520/2023 (№ 2-1595/2023)

УИД 86RS0004-01-2022-016365-51

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Дука Е.А.,

судей Евтодеевой А.В., Клюпы Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Чайка Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2023.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - ОПФР по ХМАО-Югре) о возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений, указывал, что 17.02.2021 он обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по ХМАО-Югре от 24.05.2021 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы по Списку № 2. Считал, что пенсионным органом необоснованно отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 05.08.1991 по 17.03.1993 в Новокаховском домостроительном комбинате, с 18.05.1993 по 21.12.1993 на Новокаховском заводе гидротехнических металлоконструкций, с 12.01.1994 по 10.07.1995 в АОЗТ «Русский дом Селенга», с 10.07.1995 по 04.06.1999 в ИЧП ФИО2 «Бюн», с 15.03.1999 по 04.12.1999 в ООО «Соратник», с 01.01.2000 по 07.07.2000 в ООО «Штурм», с 25.10.2004 по 14.06.2006 в РВПС, с 04.03.2020 по 19.10.2020 в ООО «Сургутское РСУ»; в стаж работы по Списку № 2 периода службы в рядах Советской Армии с 16.11.1986 по 26.06.1990 и периодов работы с 01.09.1982 по 09.09.1985 в Токмакском механическом техникуме по специальности ковачно-штамповочное производство, с 10.09.1985 по 27.11.1985 на Токмакском кузнечно-штамповочном заводе, с 27.08.1986 по 10.11.1986 на ФИО3 электромашинностроительном заводе, с 05.08.1991 по 17.03.1993 в Новокаховском домостроительном комбинате, с 17.11.2000 по 27.05.2001 в ОАО по монтажу энергетического оборудования в Сибири «Сибэнергомонтаж», с 25.10.2004 по 14.06.2006 в РВПС, с 12.11.2007 по 16.11.2008 в ООО «НГСК», с 17.11.2010 по 16.05.2011, с 01.03.2013 по 05.11.2013, с 03.08.2015 по 18.09.2017 в ООО «Севертрансстрой», с 03.10.2017 по 18.12.2017 в ООО «НефтьЭнергоСтрой», с 04.05.2018 по 28.09.2018 в Сургутском строительно-монтажном тресте № 2 ПАО «Сургутнефтегаз», с 25.04.2019 по 01.02.2020 в ООО «Сибэнергомонтаж», с 04.03.2020 по 19.10.2020 в ООО «Сургутское РСУ», с 24.11.2020 по 03.02.2021 в ООО «Контакт Интернэшнл»; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с 12.01.1994 по 10.07.1995 в АОЗТ «Русский дом Селенга», с 10.07.1995 по 04.06.1999 в ИЧП ФИО2 «Бюн», с 15.03.1999 по 04.12.1999 в ООО «Соратник», с 01.01.2000 по 07.07.2000 в ООО «Штурм», с 25.10.2004 по 14.06.2006 в РВПС и с 04.03.2020 по 19.10.2020 в ООО «Сургутское РСУ», поскольку данные периоды трудовой и общественно-полезной деятельности отражены в выписке индивидуального лицевого счета и подтверждаются записями в трудовой книжке. Также указывал, что на дату подачи заявления необходимый страховой стаж, стаж работы по Списку № 2 и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера был выработан, в связи с чем считал, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 17.02.2021.

В возражениях на исковое заявление ОСФР по ХМАО-Югре с требованиями истца не согласилось и указало, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не имелось в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы по Списку № 2.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2023, с учетом определения об исправлении описки от 05.07.2023, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. На ОСФР по ХМАО-Югре возложена обязанность: включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 05.09.1991 по 17.03.1993 в Новокаховском домостроительном комбинате, с 18.05.1993 по 21.12.1993 на Новокаховском заводе гидротехнических металлоконструкций; включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы с 12.01.1994 по 10.07.1995 в АОЗТ «Русский дом Селенга», с 11.07.1995 по 04.06.1997 в ИЧП ФИО2 «Бюн», с 15.03.1999 по 04.12.1999 в ООО «Соратник», с 01.01.2000 по 07.07.2000 в ООО «Штурм», с 04.03.2020 по 19.10.2020 в ООО «Сургутское РСУ»; включить в стаж работы по Списку № 1 период работы с 10.09.1985 по 27.11.1985 на Токмакском кузнечно-штамповочном заводе; в стаж работы по Списку № 2 периоды работы: с 01.03.2013 по 11.03.2013, с 30.03.2013 по 02.09.2013, с 04.10.2013 по 31.10.2013, 03.08.2015 по 20.10.2015, 01.11.2015, 11.11.2015 по 31.01.2016, 12.02.2016 по 05.06.2016, 15.06.2016 по 19.07.2016,с 20.07.2016 по 25.08.2016, с 02.09.2016 по 23.11.2016, с 20.12.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 09.02.2017, с 04.03.2017 по 31.08.2017 в ООО «Севертрансстрой»; с 03.10.2017 по 18.12.2017 в ООО «НефтьЭнергоСтрой».

В апелляционной жалобе ОСФР по ХМАО-Югре просит решение суда первой инстанции отменить в части включения в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 15.03.1999 по 04.12.1999 в ООО «Соратник», с 01.01.2000 по 07.07.2000 в ООО «Штурм», принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что после даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 10.11.1999, спорные периоды работы в индивидуальном лицевом счете не отражены, сведения о начислении страховых взносов работодателями и заработной плате за 2000-2001 отсутствуют, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда первой инстанции не имелось.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суду апелляционной инстанции не предоставили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, (дата) года рождения, 17.02.2021 обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 71-73).

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры от 24.05.2021 № 3004 (с учетом решения ОПФР по ХМАО-Югре о внесении изменений от 16.08.2021 № 5123) ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы по Списку № 2 (л.д. 65-70).

Также данным решением ФИО1 было отказано в зачете в стаж работы по Списку № 2 периода обучения с 01.09.1982 по 09.09.1985, поскольку за данным периодом не следует работа во вредных условиях труда, периодов работы с 10.09.1985 по 27.11.1985 на Токмакском кузнечно-штамповочном заводе, с 05.08.1991 по 17.03.1993 в Новокаховском домостроительном комбинате, с 17.11.2000 по 27.05.2001 в ОАО по монтажу энергетического оборудования в Сибири «Сибэнергомонтаж», с 25.10.2004 по 14.06.2006 в РВПС, с 12.11.2007 по 16.11.2008 в ООО «НГСК», с 17.11.2010 по 16.05.2011 в ООО «Севертрансстрой» с 01.03.2013 по 05.11.2013 в ОАО «Севертрансстрой»; с 03.08.2015 по 18.09.2017 в ОАО «Севертрансстрой»; с 03.10.2017 по 18.12.2017 в ООО «Нефтьэнергострой», с 04.05.2018 по 28.09.2018 в Сургутском строительно-монтажном тресте № 2 ПАО «Сургутнефтегаз», с 25.04.2019 по 01.02.2020 в ООО «Сибэнергомонтаж», с 04.03.2020 по 19.10.2020 в ООО «Сургутское РСУ», с 24.11.2020 по 03.02.2021 в ООО «Контакт Интернешл» в связи с отсутствием справок, подтверждающих факт работы с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, в страховой стаж не включены периоды работы с 05.08.1991 по 17.03.1993 в Новокаховском домостроительном комбинате и с 18.05.1993 по 21.12.1993 на Новокаховском заводе гидротехнических металлоконструкций, в связи отсутствием документального подтверждения работы после распада СССР; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы с 21.04.2011 по 16.05.2011, с 22.08.2011 по 25.08.2011, с 21.09.2011 по 23.09.2011, с 26.12.2011 по 30.12.2011, с 13.04.2012 по 30.04.2012, с 08.08.2012 по 22.08.2012, с 10.09.2012 по 17.09.2012, с 12.03.2013 по 29.03.2013, с 03.09.2013 по 03.10.2013, с 01.11.2013 по 05.11.2013, с 21.10.2015 по 31.10.2015, с 02.11.2015 по 10.11.2015, с 01.02.2016 по 11.02.2016, с 06.06.2016 по 14.06.2016, с 26.08.2016 по 01.09.2016, с 24.11.2016 по 19.12.2016, с 10.02.2017 по 03.03.2017, с 01.09.2017 по 18.09.2017 и периоды работы с 12.01.1994 по 10.07.1995 в АОЗТ «Русский дом Селенга» (предприятие зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов с 19.05.1994, сведения о работающих застрахованных лицах и сведения о страховых взносах не представлялись, предприятие снято с учета в 2005 году, согласно архивной справке от 19.03.2021 № С-808, выданной Управлением организационной работы и документационного обеспечения Администрации г. Сургута, документы по личному составу данной организации на хранение в архивный отдел не поступали), с 10.07.1995 по 04.06.1997 в ИЧП ФИО4 «Бюн» (отсутствует основание увольнения в трудовой книжке от 10.09.1985, страховые взносы предприятием не уплачивались, сведения о работающих застрахованных лицах и сведения о страховых взносах не представлялись, предприятие снято с учета в 2012 году, документы по личному составу в архив не переданы), с 15.03.1999 по 04.12.1999 в ООО «Соратник» (в трудовой книжке от 10.09.1985 отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении и наименование должностного лица и его подпись при внесении записей в трудовую книжку, в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения за указанный период, предприятие ликвидировано, документы по личному составу в архив не переданы), с 01.01.2000 по 07.07.2000 в ООО «Штурм» (в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения за указанный период, предприятие ликвидировано, документы по личному составу в архив не переданы), с 25.10.2004 по 14.06.2006 в РВПС и с 04.03.2020 по 19.10.2020 в ООО «Сургутское РСУ» (в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения за указанные периоды, сведения о корректировке лицевого счета страхователями не внесены).

При оценке пенсионных прав ОПФР по ХМАО-Югре установлено, что продолжительность трудовой деятельности ФИО1, подлежащая включению в страховой стаж составила 22 года 3 месяца 2 дня (29 лет 1 месяц 9 дней с учетом постановления Конституционного Суда от 20.01.2004 № 2-П), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 13 лет 8 месяцев 22 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 10 месяцев 29 дней, стаж работы по Списку № 2 отсутствует.

В связи с несогласием с решением органа пенсионного фонда в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также в связи с отказом в назначении страховой пенсии, ФИО1 обратился в суд с иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 8, частью 1 статьи 14, пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения ФИО1 в страховой стаж периодов работы с 05.09.1991 по 17.03.1993 и с 18.05.1993 по 21.12.1993 в связи с доказанностью факта работы истца в указанные периоды времени, отсутствием требований об уплате страховых взносов на территории Республики Украина.

Удовлетворяя исковые требования в части включения периодов работы с 12.01.1994 по 10.07.1995, с 11.07.1995 по 04.06.1997, с 15.03.1999 по 04.12.1999, 01.01.2000 по 07.07.2000, с 04.03.2020 по 19.10.2020 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к выводу, что данные периоды отражены в трудовой книжке, печати читаемы, подлинность записей сомнений не вызывает, в печатях организацией отражены сведения о их регистрации в городе Сургуте, а в выписке из лицевого счета все вышеуказанные периоды отражены в соответствии со сведениями трудовой книжки, с указанием территориальных условий труда – «мкс».

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в стаж работы по Списку № 2 периода с 25.10.2004 по 14.06.2006 в РВПС, суд первой инстанции пришел к выводу, что данный период имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в лицевом счете отсутствуют сведения о данном периоде времени, а по сведениям налогового органа организация не имела доходов от деятельности за период 2004-2006 годы.

При разрешении требования о включении периода работы с 10.09.1985 по 27.11.1985 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции, установив, что в данный период времени истец работал кузнецом-штамповщиком, а к кузнечному производству, работа на котором отнесена к работе по Списку № 1 от 22.08.1956 N 1173, исходя из разъяснений Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N также относится кузнечно-штамповое производство, пришел к выводу о включении указанного периода в стаж работы по Списку № 1.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении периодов с 05.08.1991 по 17.03.1993, с 17.11.2000 по 27.05.2001, с 12.11.2007 по 16.11.2008, с 17.11.2010 по 16.05.2011, с 04.05.2018 по 28.09.2018, с 25.04.2019 по 01.02.2020, с 04.03.2020 по 19.10.2020, с 24.11.2020 по 03.02.2021 в стаж работы по Списку № 2, суд первой инстанции пришел к выводу, что в выписке из лицевого счета указанные периоды отражены «обычными условиями труда», а истцом не представлено доказательств работы в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня.

Удовлетворяя исковые требования о включении периодов с 01.03.2013 по 11.03.2013, с 30.03.2013 по 02.09.2013, с 04.10.2013 по 31.10.2013, с 03.08.2015 по 20.10.2015, 01.11.2015, с 11.11.2015 по 31.01.2016, с 12.02.2016 по 05.06.2016, с 15.06.2016 по 19.07.2016, с 20.07.2016 по 25.08.2016, с 02.09.2016 по 23.11.2016, с 20.12.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 09.02.2017, с 04.03.2017 по 31.08.2017, с 03.10.2017 по 18.12.2017 в стаж работы по Списку № 2, суд первой инстанции пришел к выводу, что в данные периоды времени истец занимал должности, предусмотренные Списком № 2 от 26.01.1991 (позиции 2290000Б-24441 и 2290100Б-23419), а его работа в тяжелых и вредных условиях труда в выписке из лицевого счета отражена особыми условиями труда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении периода обучения в Токмакском механическом техникуме с 01.09.1982 по 09.09.1985 в стаж работы по Списку № 1, суд первой инстанции исходил из пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, которым не предусмотрена возможность включения периода обучения в техникуме в стаж работы в тяжелых условиях труда.

При разрешении требования о включении периода службы в Армии с 16.11.1986 по 24.11.1988 в стаж работы по Списку № 1 и Списку № 1, суд первой инстанции, установив, что данный период не предшествовал и за ним не следовала работа в особых условиях труда, пришел к выводу об отказе в его удовлетворении.

Установив, что при включении спорных периодов работы в страховой стаж и в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовал необходимый стаж работы по Списку № 2, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования о возложении на ОСФР по ХМАО-Югре обязанности назначения пенсии.

Предметом рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в соответствии в частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов апелляционной жалобы являются периоды работы ФИО1 с 15.03.1999 по 04.12.1999 в ООО «Соратник», с 01.01.2000 по 07.07.2000 в ООО «Штурм», в остальной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10.11.1999.

Из трудовой книжки <данные изъяты> следует, что 15.03.1999 ФИО1 принят на работу в ООО «Соратник», 04.12.1999 уволен с занимаемой должности в порядке перевода на основании пункта 5 статьи 29 КЗоТ РФ в ООО «Штурм», 05.12.1999 принят в ООО «Штурм» на должность охранника, 07.07.2000 уволен с занимаемой должности на основании статьи 31 КЗоТ РФ (л.д. 21-22).

Факт осуществления организациями ООО «Соратник» и ООО «Штурм» деятельности в городе Сургуте, относящемся к местности с особыми климатическими условиями подтверждается справками от 12.03.2021 № 743 (л.д. 82).

Кроме того, данные периоды работы отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием кода территориальных условий труда (л.д. 102 оборотная сторона).

Поскольку ФИО1 фактически состоял в трудовых отношениях с ООО «Соратник» и ООО «Штурм» и работал в местности с особыми климатическими условиями, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в пределах заявленных требований и включении периодов работы с 15.03.1999 по 04.12.1999 и с 01.01.2000 по 07.07.2000 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Доводы апелляционной жалобы, указывающие на то, что спорные периоды времени не могут быть учтены по причине неуплаты страховых взносов и отсутствием на лицевом счете сведений о заработной плате истца отклоняются судебной коллегией, поскольку несоблюдение работодателем данных обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав ФИО1 Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего исполнения работодателями обязанности по уплате страховых взносов и предоставления сведений о заработной плате, тем более, что пенсионный орган должен осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями и предоставления в отношении работников соответствующих сведений.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что истцом в материалы дела, вопреки доводам апелляционной жалобы, представлены доказательства, исходя из совокупности которых, судом был сделан обоснованный вывод о подтверждении спорных периодов работы истца и необходимости их включения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В целом доводы апелляционной жалобы по существу являются позициями ответчика, изложенными в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно не противоречит установленным по делу обстоятельствам, имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, характер которых определен судом правильно.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.09.2023.

Председательствующий Дука Е.А.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Клюпа Ю.Н.