Решение по делу № 2А-420/2025 от 02.06.2025 | Отрадненский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.,

при помощнике судьи Карамзиной Г.П.

с участием т помощника прокурора Оганян Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-420/2025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец - представитель ОМВД России по г. Отрадному указал следующее.

Административный истец – представитель О МВД России по г. Отрадному Самарской области в обоснование административного иска указал следующее.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 02.08.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц,

- запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО1 по решению Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Отраднеского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1 частично изменены : обязательства явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 1 (одного) раза в месяц изменена на явку на регистрацию на 2 (два) месяца в месяц и срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 (шесть) месяцев.

Решением Отрадненского городского суда от 06.08.2024 срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 (шесть) месяцев.

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, что подтверждается протоколами и постановлениями об административных правонарушениях:

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-83/2025 от 14.02.2025 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ,

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-107/2025 от 25.03.2025 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Данные правонарушения, согласно Кодексу об Административных правонарушениях Российской Федерации, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

На основании изложенного, административный истец – представитель О МВД России по г. Отрадному просит суд в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, частично изменить установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменить на регистрацию до 3 (трех) раз в месяц. Иные установленные ранее ограничения, оставить без изменения..

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по г. Отрадному не явился, административные исковые требования поддерживает и просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем сообщила суду письменно.

Помощник прокурора г. Отрадного Оганян Н.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, считает их законными и обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 29.11.2023 дополнены установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО1 по решению Отрадненского городского суда Самарской области от 02.08.2022, в виде запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Отраднеского городского суда от 20.05.2024 административные ограничения ФИО1 частично изменены : обязательства явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 1 (одного) раза в месяц изменена на явку на регистрацию на 2 (два) месяца в месяц и срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 (шесть) месяцев.

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-107/2025 от 25.03.2025 привлечена по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ назначено административное и ей назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Совершение ФИО1 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, поведение административного ответчика в период установления административного надзора, суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для частичного изменения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1

Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, ее поведения в период после отбытия наказания, которая неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд пришел к выводу, что изменение ранее установленного ограничения не противоречит законодательству, задачам и целям административного надзора, является целесообразным и соразмерным, не нарушает баланс частных и публичных интересов, направлен на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

Суд полагает, что частичное изменение ранее установленного ограничения соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также с целью оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о частичном изменении в отношении ФИО1 ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 272-273 КАС, ч.2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»№ 64-ФЗ от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Ранее установленное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ( <данные изъяты> административные ограничения частично изменить, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года