Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 года <адрес> края
Бикинский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.,
при секретаре ФИО8
с участием истцов ФИО6, ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО3 к Администрации Бикинского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО3, обратились в суд с заявлением об установлении факта проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма, возложении обязанности на администрацию Бикинского муниципального округа <адрес> включить заявителей в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания.
В обоснование иска указав, что в 1986 году Бикинской трикотажной фабрикой ФИО5 по ордеру было выдано жилое помещение (квартира) расположенное по адресу: <адрес>, Восточный городок <адрес>, площадью 61 кв.м. ФИО5 - мать супруги ФИО1 умерла <дата> и после ее смерти в квартире стали проживать ФИО2, <дата> г.р. со своей семьей и несовершеннолетним на тот период времени сыном ФИО6, <дата> г.р. С 2012 г. в данном жилом помещении стал проживать и ФИО1 совместно с супругой ФИО2, ее сыном ФИО6 У них имеются две дочери: ФИО3, <дата> г.р., ФИО4, <дата> г.<адрес> и мать детей ФИО2 умерла <дата> На данный момент в помещении зарегистрированы и проживают истцы. Постановлением <адрес> утверждена Адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Их многоквартирный <адрес> года постройки обследовала специализированная организация ООО «Инженерно-техническая компания Феникс» и на основании данного заключения было вынесено решение органа местного самоуправления №-р от <дата> о признании дома аварийным и подлежащим расселению. Обращение в суд с исковым заявлением об установлении факта проживания вызвано тем, что для участия в данной программе и включении в список граждан подлежащих переселению необходимо подтвердить свое право на данное жилое помещение (квартиру). У них ордер утерян, право на приватизацию реализовано не было, договор социального найма не заключался. Архив предприятия, выдавшей жилое помещение, ликвидирован. Фактически указанное жилое помещение находится во владении их семьи более десяти лет. Право пользования данной квартирой никто не оспаривал с момента вселения в нее и до настоящего времени, в связи с чем ими не предпринимались никакие действия для заключения договора социального найма и оформления каких-либо документов на жилье. На протяжении всего времени проживания в указанной квартире, они выполняют все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержание жилого помещения в порядке, поддерживание его в технической исправности, своевременная оплата коммунальных услуг и ремонт квартиры, задолженности по оплате коммунальных услуг на сегодняшний день не имеется. После того, как истцы узнали о том, что дом признан аварийным, они с семьей могут просто остаться на улице, обратились в устной форме в администрацию, где им было рекомендовано обратиться в суд за решением вопроса об установлении факта проживания для последующей постановки на очередь на расселение.
На протяжении всей своей жизни, ФИО5 и ее дочь ФИО2 также сохраняли жилое помещение, делали там ремонт неоднократно, поддерживали в надлежащем виде, фактически исполняли все обязательства, которые бы должен был исполнять наниматель, если бы был заключен договор социального найма. На основании изложенного, просили установить факт проживания ФИО6, <дата> г.р., ФИО1, <дата> г.р. действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, <дата> г.р. и ФИО3, <дата> г.р., в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: <адрес>, Восточный городок <адрес>., кадастровый №, площадью 61 кв.м. Обязать администрацию <адрес> включить ФИО6, <дата> г.р., ФИО1, <дата> г.р. действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, <дата> г.р. и ФИО3, <дата> г.р. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.
В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО1 уточнили исковые требования, просили признать нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Восточный городок, длс 595, <адрес> ФИО6, Признать за ФИО6, ФИО1, ФИО4, <дата> г.р. и ФИО3, <дата> г.р. право пользования на условиях договора социального найма вышеуказанным жилым помещением.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Бикинского муниципального округа <адрес> не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в ходатайстве просили дело рассмотреть в их отсутствие, относительно удовлетворения исковых требований не возражают, полагаются на усмотрение суда.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
На основании ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают создание условий для осуществления гражданами права на жилище, поощряя жилищное строительство и создавая иные условия для осуществления права граждан на жилище.
В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.
Согласно ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; а также индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.
Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ)
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1статьи 70 Жилищного кодекса РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, городок Восточный, <адрес>, являлась ФИО5 В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: с 06.04.2004г. ФИО6, с 26.02.2009г. ФИО9, с 20.07.2012г. ФИО10, с 21.11.1995г. ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой, справкой о регистрации по месту жительства ООО «Жилстройсервис» от <дата> №, копиями паспортов.
Согласно копии паспорта серии <...>, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. гаражная, <адрес> <дата>.
Согласно свидетельству о заключении брака I-ДВ №, ФИО1 и ФИО11 28.11.2015г. заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО12.
Как следует из свидетельства о смерти II-ДВ № от 06.01.2025г. ФИО2, <дата> года рождения умерла <дата>.
ФИО1 является отцом несовершеннолетних детей: ФИО4, <дата> года рождения и ФИО3, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельствами об установлении отцовства от <дата>.
Как следует из свидетельства о смерти I-ДВ № от 28.06.2010г., ФИО5, <дата> года рождения умерла <дата>.
Таким образом, судом установлено, что вселение истцов в спорное жилое помещение – <адрес> городка Восточного в <адрес> края не было самовольным. Кроме того, ФИО1 в вышеуказанном жилом помещении проживает с 2015 года вместе со своими несовершеннолетними детьми, иных жилых помещений в собственности не имеет.
Администрация Бикинского муниципального округа <адрес> не оспаривает право истцов пользования спорной квартирой.
Как следует из выписки из ЕГРН от 02.06.2025г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городок Восточный, <адрес>, распоряжением администрации городского поселения «<адрес>» от <дата> №-р признано аварийным и подлежащим сносу.
В силу требований ч. 1 ст. 672 ГК РФ в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.
Из представленных суду доказательств следует, что истцы на протяжении длительного времени проживают в спорном жилом помещении, дом признан аварийным и подлежащим сносу, что несет угрозу для проживания истцов в спорной квартире.
Следует отметить, что ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в представленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения, связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истцов, постоянно проживающих в спорном жилом помещении, возникли предусмотренные законом основания для пользования спорной квартирой.
При таких обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьям 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО3 – удовлетворить.
Признать ФИО6, <дата> года рождения, нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, городок Восточный, <адрес>.
Признать за ФИО6, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, городок Восточный, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>
Судья Н.Ю. Лавенецкая
Решение суда в окончательной форме принято <дата>.