Дело № 2а- 4361/2025
УИД 76RS0013-02-2025-003605-78
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голованова А.В.
при секретаре Рощиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ
Заявленные требования мотивированы тем, что по состоянию на 26.09.2025 ФИО1 имеет непогашенную задолженность перед бюджетом в общем размере сальдо по ЕНС 1 162 999,58 руб., в случае неуплаты, которой бюджету будет нанесен существенный ущерб. В целях эффективного стимулирования должника к исполнению имущественных требований имеются основания для наложения временного ограничения на выезд данного должника.
Представитель административного истца МИФНС № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще.
Заинтересованное лицо ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по ЯО в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП по ЯО ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, представлен письменный отзыв.
Представитель заинтересованного лица СОСП по ЯО ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, представлен письменный отзыв, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд
определил:
рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).
Возможность временного ограничения права должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, на выезд из Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел и в пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из представленных документов установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в качестве индивидуального предпринимателя с 25.06.2021 по настоящее время.
Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил, в соответствии со ст.69, 70 НК РФ налоговым органом, в личный кабинет должника направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 12.03.2025 со сроком исполнения - 01.04.2025 года.
По состоянию на 04.04.2025 задолженность по требованию об уплате задолженности № от 12.03.2025 не была погашена, в связи с чем, налоговым органом согласно ст.46 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности № от 25.04.2025 года.
По состоянию на 11.08.2025 задолженность по решению № от 25.04.2025 не была погашена в связи с чем, согласно ст.47 НК РФ принято постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) № от 11.08.2025 на сумму 1166343,79 руб., которое направлено в СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России для исполнения.
По информации в СОСП по ЯО ГМУ ФССП России на исполнении в отделении находится исполнительное производство № в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1, возбужденное 14.08.2025 года на основании Постановления №, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области, о взыскании задолженности в размере 1 166 343,79 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником посредством Единого портала государственных услуг 14.08.2025 года, прочитано 15.09.2025 года. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства также направлено должнику почтой (ШПИ №). 15.10.2025 года письмо возвращено в адрес Отделения.
Должником требования исполнительных документов не исполняются, мер к погашению задолженности не предпринимается. Остаток задолженности по исполнительному производству по состоянию на 30.10.2025г. составляет 1 139 712,61 руб. основного долга, 81 530,87 руб. исполнительского сбора.
Таким образом, по настоящее время требования исполнительного документа не исполнены; задолженность ФИО1 перед бюджетом составляет более предусмотренной законом и не погашена, уважительных причин этому должник не представил, сведения о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа отсутствуют, должник об отсрочке, рассрочке уплаты налогов и пеней в установленном порядке не ходатайствовал.
Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. Применяемое временное ограничение соразмерно объему и природе задолженности.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), являющегося должником по исполнительному производству о взыскании денежных сумм в пользу Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Голованов