Решение по делу № 2-3905/2023 от 13.11.2023

УИД 74RS0028-01-2023-004344-44

Дело № 2-3905/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Копейского городского округа Челябинской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО) об установлении границ земельного участка, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, право зарегистрировано в установленном законом порядке. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенного. По заявлению истца кадастровым инженером ООО МЦ «Геосервис» Т.М.В. выполнены кадастровые работы с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка, подготовлен межевой план. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР было установлено, что площадь, указанная в правоустанавливающих документах, не соответствует фактическому землепользованию, сложившемуся на протяжении 15 лет и более. Площадь земельного участка по документу составляет 600 кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила 708 кв.м. При проведении кадастровых работ было выявлено, что сведения о площади земельного участка, полученные в результате фактического измерения на местности, отличаются от сведений о площади земельного участка, зафиксированной в вышеуказанных документах. Кроме того, «Россети Урал» не согласовали представленный межевой план в связи с тем, что по указанному земельному участку проходит воздушная линия 0,4 кВ. Истец полагает, что нарушено ее право на пользование и владение своим участком. На местности земельный участок закреплен объектом искусственного происхождения - забором, границы земельного участка являются исторически сложившимися под объектами жилищного фонда, построенными до 2005 года, соответственно, собственник земельного участка вынужден обратиться в судебном порядке за установлением границ земельного участка площадью 708 кв.м. Споры о границах отсутствуют. Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, не имеется. ФИО2 просит установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР, площадью 708 кв.м., в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в проекте межевого плана от 20.09.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ООО МЦ «Геосервис» Т.М.В. (л.д.6-7).

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «МРСК Урала» (л.д.39).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.96).

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.38).

Ответчик администрация КГО извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился (л.д.47).

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, направил мнение по иску, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.33-34,48).

Третье лицо ОАО «МРСК Урала» извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился (л.д.49).

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Как определено статьей 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Описание местоположения границ земельного участка и площадь являются основными характеристиками объектов недвижимости, которые должны содержаться в ЕГРН (п.3 ч.4 ст.8 Закона о регистрации).

Согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с собственниками, землепользователями, арендаторами смежных земельных участков.

Согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результаты согласования местоположения границ оформляются в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом, местоположение считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи случае.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40). Аналогичное требование воспроизведено и в ст.22 Закона о регистрации.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.8).

Указанный земельный участок закреплен в собственность за ФИО2 на основании распоряжения главы администрации р.п. Горняк г. Копейск Челябинской области от 16.03.1993 года НОМЕР (л.д.9).

На основании распоряжения главы администрации р.п. Горняк г. Копейск Челябинской области от 23.03.1993 года НОМЕР ФИО2 выдан государственный акт НОМЕР на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.64 оборот-66).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хазяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.37-38).

Истец обратилась в ООО МЦ «Геосервис» для выполнения кадастровых работ и подготовке межевого плана в отношении принадлежащего ей земельного участка.

Кадастровым инженером ООО МЦ «Геосервис» Т.М.В. подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. Уточнение местоположения границ земельного участка проводилось по жестким закрепленным на местности точкам (ЗУ ограничен забором). Межевание земельного участка проводилось по границам, которые закреплены на местности объектами искусственного происхождения (забор) более 15 лет, с учетом линии застройки. Уточняемый земельный участок находится в границах территориальной зоны Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. Предельный максимальный размер для земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хазяйства» установлен 2 000 кв.м. От точки н1 до точки н2 земельный участок граничит с земельным участком по адресу: АДРЕС; от точки н2 до точки н9 граничит с земельным участком по адресу: АДРЕС; от точки н9 до точки н10 граничит с землями общего пользования; от точки н10 до точки н1 граничит с земельным участком по адресу: АДРЕС. В ходе обследования земельного участка обнаружилось, что в границах уточняемого земельного участка расположена охранная зона инженерных коммуникаций.

Местоположение границ земельного участка согласовано с заинтересованным лицами, что подтверждается актом согласования (л.д.12-23).

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Стороной истца в подтверждение доводов, приведенных в исковом заявлении, представлено заключение кадастрового инженера, которое никем не опровергнуто. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Согласно ч.1.1 ст.43 Закона о регистрации в действующей редакции (как и в редакции, утратившей силу с 01.07.2022 года ч.10 ст.22 Закона о регистрации), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

В соответствии со ст.56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 указанной статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с названным Кодексом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, согласно пункту 2 которых в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Пунктом 6 указанного Правила предусмотрено, что границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (абзац 1).

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах (абзац 4 п.6 Правил).

Таким образом, в границах охранных зон устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, само по себе наличие охранных зон не лишает правообладателя земельного участка на его использование.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, спор по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствует, сведения о местоположении границ в документах, подтверждающих право на земельный участок, и документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании, отсутствуют, руководствуясь упомянутыми выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, в соответствии со сведениями о земельном участке, указанными в проекте межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО МЦ «Геосервис» Т.М.В.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО2 (ДАТА года рождения, СНИЛС НОМЕР) на праве собственности, расположенного по адресу: АДРЕС, в соответствии со сведениями о земельном участке, указанными в проекте межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО МЦ «Геосервис» Т.М.В., с постановкой на кадастровый учет с координатами характерных точек:

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ площадью 708±9 кв.м., средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ Mt составляет 0,10 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.