адрес

77RS0019-02-2023-004879-52

2а-565/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-565/23 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,

Установил:

Административный истец ООО «Финансовая компания «Конгломерат» (далее по тексту решения – истец) обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП Рос-сии по адрес фио, судебному приставу исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 29.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 378917/22/77010-ИП в отношении должника фио и возвращении исполнительного документа истцу (взыскателю). Указывая на то, что до настоящего времени в адрес взыскателя не были направлены копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, в связи с чем было нарушено право административного истца на своевременное получение корреспонденции и как следствие на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 378917/22/77010-ИП с оригиналом исполнительного документа № 02-054/312/2019 от 24.07.2019 г. взыскателю после чего вынесения, в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио направить в адрес ООО «ФК «Конгломерат» копию постановления об окончании исполнительного производства № 378917/22/77010-ИП с оригиналом исполнительного документа № 02-054/312/2019 от 24.07.2019 г., выданного мировым судебный судебного участка № 312 адрес, в случае утраты исполнительного документа № 02-054/312/2019 от 24.07.2019 г. обязать ГУФССП России по адрес организовать работу по восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455.

Определением суда от 12.05.2023г. в качестве соответчика был привлечен судебный пристав исполнитель Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио.

Представитель административного истца ООО «Финансовая компания «Конгломерат» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, судебный пристав исполнитель Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебный пристав-исполнитель Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, представители административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, направили в адрес суда копию материалов исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 27.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио возбуждено исполнительное производство № 378917/22/77010-ИП, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, должник ФИО1, взыскатель ООО «ФК «Конгломерат».

29.03.2023 судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП фио вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя направлены не были.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

На основании пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Из представленных административными ответчиками материалов исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 29.03.2023 г. исполнительное производство № 378917/22/77010-ИП в отношении должника фио о взыскании в пользу ООО «ФК «Конгломерат» задолженности по кредитным платежам окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.

В нарушение вышеуказанной нормы закона постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа не были направлены в адрес взыскателя. В указанной части действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют положениям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом представленный административными ответчиками список почтовых отправлений, содержащий номер штрихового идентификатора отправления, таковым доказательством являться не может, поскольку данный ШПИ (12772084873065) невозможно отследить на официальном сайте адрес, а список почтовых отправлений не содержит отметки почтовой службы о принятии почтовой корреспонденции на отправку.

Таким образом, доказательств реального направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа на дату рассмотрения дела по существу материалы исполнительного производства не содержат.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в ненаправлении в адрес ООО «Финансовая компания «Конгломерат» копии постановления от 29.03.2023 г. об окончании исполнительного производства № 378917/22/77010-ИП и оригинала исполнительного документа.

Признавая бездействие должностного лица Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес незаконным, суд в соответствии с требованиями ст. 227 КАС РФ в целях восстановления нарушенного права административного истца полагает необходимым возложить на Останкинский ОСП ГУФССП России по адрес обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в адрес взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» копию постановления от 29.03.2023 г. об окончании исполнительного производства № 378917/22/77010-ИП и оригинала исполнительного документа.

Одновременно суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «ФК «Конгломерат» об обязании осуществить действия, направленные на восстановление исполнительного документа, в случае его утери, поскольку в ходе рассмотрения дела не была установлена утрата судебным приставом-исполнителем подлинника исполнительного документа, кроме того, в настоящее время спорное исполнительное производство окончено, в связи с чем в применении избранного административных истцом способа защиты нарушенных прав следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО «Финансовая компания «Конгломерат» копии постановления судебного пристава-исполнителя от 29.03.2023 г. об окончании исполнительного производства № 378917/22/77010-ИП и оригинала исполнительного документа.

Обязать судебного пристава исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио направить в адрес взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» копию постановления судебного пристава-исполнителя от 29.03.2023 г. об окончании исполнительного производства № 378917/22/77010-ИП и оригинал исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Арзамасцева А.Н.