Решение по делу № 2-2108/2023 от 12.05.2023

Дело № 2-2108/23

УИД 50RS0048-01-2023-000381-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Косовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 обратилась в ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости от <дата>. Решением пенсионного органа № <№ обезличен> от <дата> истцу в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа.

Из страхового стажа исключен период с <дата> по <дата> нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В расчет трудового (страхового) стажа не включены периоды с <дата> по <дата> в должности контролера Тираспольского объединения торговли (<адрес>) и с <дата> по <дата> в должности лаборанта МУ «Станция ветеринарной медицины (<адрес>).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не засчитаны периоды работы с <дата> по <дата> в должности ученика изолировщика цеха теплозащитных покрытий № <№ обезличен> АО «МКБ «Искра»; с <дата> по <дата> в должности изолировщик-склейщик, цех теплозащитных покрытий № <№ обезличен> АО «МКБ «Искра».

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, ФИО1 просит суд признать решение пенсионного органа незаконным, признать стаж работы в АО «МКБ «Искра» специальным стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, признать страховым стажем период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, период работы в должности контролера Тираспольского объединения торговли, период работы в должности лаборанта МУ «Станция ветеринарной медицины», обязав ответчика включить данные периоды в стаж, обязать пенсионный орган рассмотреть и включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности ветфельдшера гос.предприятия по борьбе с болезнями животных Слободзейской станции по борьбе с болезнями животных, с <дата> по <дата> в должности врача ООО «Сельско-хозяйственная фирма «Рустас», обязать пенсионный орган назначить истцу страховую пенсию с <дата>.

Истец, представитель истца в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на дата за каждые дата и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые дата такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости <дата>.

Решением от <дата> в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не засчитаны периоды работы с <дата> по <дата> в должности ученика изолировщика цеха теплозащитных покрытий № <№ обезличен> АО «МКБ «Искра»; с <дата> по <дата> в должности изолировщик-склейщик, цех теплозащитных покрытий № <№ обезличен> АО «МКБ «Искра», поскольку указанные должности не предусмотрены Списком № 2.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленных документов следует, что <дата> ФИО5 была принята в качестве маляра 5 разряда в отдел 023 в ВГУП «Центральный институт авиационного моторостроения им. П.И, ФИО2», <дата> переведена на участок маляров-отделочников.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрена работа в должности изолировщика, занятые в производстве летательных аппаратов, двигателей и их оборудования с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом, которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии изолировщики могут назначаться по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности (1 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от дата № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на страховые (трудовые) пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена страховая (трудовая) пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 1 ст. 30) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Представитель истца в судебном заседании просил включить в стаж на соответствующих видах работ спорный период.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 № 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из представленным карт специальной оценки условий труда работников, протоколам оценки взаимодействия химического фактора на рабочем месте, измерений вредных веществ в воздухе рабочей зоны следует, что ФИО1 работала в АО «МКБ «Искра» с <дата> по <дата> в должности ученика изолировщика цеха теплозащитных покрытий № 54, с <дата> по <дата> в должности изолировщика-склейщика.

За период работы истец в своей работе использовала краски, лаки и эмали, содержащие вредные вещества, то есть истец была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в соответствии с требованиями указанными в разделе XXVII Списка 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Таким образом, исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> подлежат удовлетворению, поскольку истец работала изолировщиком, то есть в должности, предусмотренной списком № 2, также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в данный спорный период в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, то есть была занята выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено.

Также, пенсионным органом не включен в страховой стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, поскольку в представленном свидетельстве о рождении в графе «мать» указана ФИО6

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В нарушение вышеприведенной нормы права, ответчик лишил истца возможности предоставить документы, подтверждающие смену фамилии, в связи с чем, пенсионный орган неправомерно исключил из расчета страхового стажа истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>.

Также в расчет страхового стажа истца не включены периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, в связи с непоступлением ответов из Единого государственного пенсионного фонда ПМР.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела, ответчиком не представлено доказательств направления соответствующих запросов, в то время как стаж работы истца подтвержден представленной копией трудовой книжки; выпиской из приказов о приеме на работу истца и увольнении; справкой о переименовании организации; справкой о заработной плате; сведениями об уплате обязательных страховых взносов в единый государственный фонд социального страхования за период с <дата> по <дата>.

Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.

Кроме того, пенсионным органом не рассмотрены периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности ветфельдшера гос.предприятия по борьбе с болезнями животных Слободзейской станции; с <дата> по <дата> в должности ветврача ООО «Сельско-хозяйственная фирма «Рустас», которые в соответствии с Соглашением стран СНГ от 13.02.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» подлежат включению в страховой стаж истца.

При включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ у истца образуется необходимый специальный стаж более 10 лет и страховой стаж более 20 лет для назначения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии обратилась <дата>, следовательно, страховая пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в страховой стаж, обязании назначить пенсию удовлетворить.

Признать решение ГУ – Главное управление ПФР № 5 по г. Москве и Московской области № <№ обезличен> от <дата> об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> включить в подсчет специального стажа ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата> в должности ученика изолировщика цех теплозащитных покрытий № <№ обезличен> АО «МКБ «Искра»; с <дата> по <дата> в должности изолировщика-склейщика цех теплозащитных покрытий № <№ обезличен> АО «МКБ «Искра».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>; работы с <дата> по <дата> в должности контролера Тираспольского объединения торговли (Р. Молдова); с <дата> по <дата> в должности лаборанта МУ «Станция ветеринарной медицины» (Р. Молдова); с <дата> по <дата> в должности ветфельдшера гос.предприятия по борьбе с болезнями животных Слободзейской станции по борьбе с болезнями животных; с <дата> по <дата> в должности врача ООО «Сельско-хозяйственная фирма «Рустас».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 мая 2023 года.

Судья Т.В. Яровая

<данные изъяты>