Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Юхновского района Калужской области Филимонова А.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Емельяненко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 21 ноября 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Юхновский» о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

08 ноября 2022 года начальник МО МВД России «Юхновский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора в виде: запрещения пребывания в определенных местах (питейных заведениях), запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование требований указано, что ФИО2 27.03.2017 года был осужден Дзержинским районным судом Калужской области по ст. 158 ч.3 п. «А» УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 26.04.2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России <адрес> по отбытии срока наказания. 13.03.2019 года Дзержинским районным судом Калужской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 30 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Юхновский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, с заведением дела административного надзора № и он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствиями их нарушения. 07 ноября 2019 года решением Дзержинского районного суда Калужской области (г. Юхнов) в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения были дополнены ограничением в виде дополнительной явки раз в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. 21 мая 2020 года решением Дзержинского районного суда Калужской области (г.Юхнов) в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения были дополнены ограничением в виде дополнительной явки раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. 26 февраля 2021 года решением Дзержинского районного суда Калужской области (г. Юхнов) в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения были дополнены ограничением в виде дополнительной явки раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации. После установления административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений, ФИО2 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 03.06.2022 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; 24.05.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, работает по найму, официально не трудоустроен, постоянного места жительства не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не признал заявленные требования, просил отказать в их удовлетворении. При этом пояснил, что он никогда не допускал нарушений в питейных заведениях и в местах проведения массовых и иных мероприятий, т.к. он их не посещает.

Заместитель прокурора Юхновского района Калужской области Филимонов А.А. в судебном заседании считал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости установления указанных ограничений.

Выслушав заместителя прокурора Филимонова А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица, в том числе, могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений пункта 28 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. 26.04.2019 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 13.03.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Юхновский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, с заведением дела административного надзора, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», последствиями их нарушения.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 07 ноября 2019 года ранее установленные ограничения ФИО2 были дополнены ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 21 мая 2020 года ранее установленные ограничения ФИО2 были дополнены ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

26 февраля 2021 года решением Дзержинского районного суда Калужской области ранее установленные ограничения ФИО2 были дополнены ограничением в виде дополнительной явки раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что после установления административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, именно: 03.06.2022 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с применением наказания в виде обязательных работ сроком на 32 часа; 24.05.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, работает по найму, официально не трудоустроен, постоянного места жительства не имеет.

Административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения административного надзора ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (питейных заведениях), запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (питейных заведениях), запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не представлено в судебное заседание доказательств необходимости установления указанных ограничений, в связи с чем, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Доводы представителя административного истца о том, что установление заявленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 необходимо в целях недопущения совершения ФИО2 административных правонарушений в будущем, суд находит несостоятельными, т.к. административные правонарушения ФИО2 совершены не в местах проведения массовых и иных мероприятий, не в питейных заведениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявление начальника МО МВД России «Юхновский» о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина