УИД 19RS0№-16 Дело №а-893/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ФИО7, не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлены следующие ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи); 3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с ФИО6; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>; 5) обязать являться ФИО9) раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу из <адрес> на постоянное место жительство в <адрес> и встал на профилактический учет в УМВД России по <адрес>. ФИО1 разъяснен ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, и он был предупрежден об ответственности за их нарушение, неисполнение. Несмотря на это, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесены два постановления об административном правонарушении, предусмотренном чФИО8. На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения: 1) являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; 2) не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по <адрес> не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на ФИО10) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены следующие ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи); 3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с ФИО11 часов; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>; 5) обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда изменено в части исчисления срока административного надзора, постановлено срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по данному приговору. В остальной части решение оставлено без изменения.

Частью 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Двумя постановлениями УПП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. ФИО12 РФ.

В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно, два раза в течение года привлекался к административной ответственности.

Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, при дополнении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств дела, суд считает достаточным дополнить данное административное ограничение одной явкой ФИО1 в месяц в указанный орган (всего две явки в месяц).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ФИО13 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ):

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

ФИО4 Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.Н. Неткачев