Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

при участии истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление ФИО1 к ПАО «Сбербанк России» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя к ПАО «Сбербанк России».

Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что он имел в Сбербанке счета в иностранной валюте в долларах США. Центробанк РФ ввел с ДД.ММ.ГГГГ временный порядок операций с наличной валютой, в результате чего он не смог снять наличные доллары США и евро, а может снимать только эквивалент в рублях, при этом безналичные платежи в долларах США и евро Центральным банком России не органичен.

Истец обратился в отделение банка с просьбой, сообщить какие операции он может совершить со своими долларами США и евро, в частности в какой российский или зарубежный банк он может совершить перевод, может ли он приобрести ценные бумаги, напрямую конвертировать в иную валюту. Однако ему ответили, что никакие операции ему не доступны кроме конвертации в рубли по курсу Сбербанка (не по курсу ЦБ РФ).

При обращении в центральный офис банка ему не предоставлена информация о том, какие операции ему доступны, а какие недоступны, в части перевода предложено обратиться в отделение Сбербанка.

Истец обратился в ЦБ РФ с жалобой, в ответе указали на отсутствие запрета на переводы между Российскими банками, а так же за рубеж и предложено получить информацию в банке.

Ссылаясь на положения ст. 848, 861, 863 ГК РФ истец полагает, что банк должен осуществлять платежи (расчета) по распоряжению владельца счета. Согласно ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец полагает, что ему должна быть предоставлена необходимая и достоверная информация об услуге ведения счетов в иностранной валюте и об операциях с этими счетами.

На основании изложенного, истец просит обязать ПАО «Сбербанк России» предоставить ему полную информацию о всех возможных операциях в долларах США и евро по счету физического лица в ПАО «Сбербанк России», в частности полный список банков, куда можно осуществить безналичный перевод в долларах США и евро.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивает на своих доводах и просит удовлетворить его требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности" правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, Конституционными федеральными законами, Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.

Согласно ст. 5, 30 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности", отношения между кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основании договоров. К банковским операциям отнесено открытие банковских счетов физических и юридических лиц, осуществление переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах; привлечение драгоценных металлов физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок), за исключением монет из драгоценных металлов (п.7); размещение указанных в пункте 7 настоящей части привлеченных драгоценных металлов от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц в драгоценных металлах, за исключением монет из драгоценных металлов; осуществление переводов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам в драгоценных металлах.

Согласно части 5 статьи 5 Закона «О банках и банковской деятельности" все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России - и в иностранной валюте. Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами. Банковские операции и иные сделки с драгоценными металлами осуществляются с аффинированными золотом, серебром, платиной, палладием в слитках и (или) с золотом, серебром, платиной, палладием, учитываемыми на банковских счетах в драгоценных металлах, с монетами из драгоценных металлов.

В соответствии с положениями ст. 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное (п. 1 ст. 848 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Согласно пункта 1 статьи 848 ГК РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

В силу пункта 2 статьи 848 ГК РФ законом могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в зачислении на счет клиента денежных средств или их списании со счета клиента.

Если иное не установлено законом, договором банковского счета могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в зачислении на счет клиента денежных средств или в их списании со счета клиента (пункт 3 статьи 848 ГК РФ).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

Из приведенных норм действующего законодательства следует, что Правительство РФ и ЦБ РФ осуществляют регулирование единой государственной финансовой, кредитно - денежной политики путем издания нормативных правовых актов.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" определено, что купля-продажа иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в Российской Федерации производится только через уполномоченные банки и государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ".

Из материалов дела следует, что ФИО1 имел в Сбербанке счета в иностранной валюте в долларах США, ЕВРО.

На счете № дата заключения договора 03.03.2021г. открытом на имя ФИО1 на 13.11.2022г. остаток на счете составил 198, 61 ЕВРО. ДД.ММ.ГГГГ списано 10 ЕВРО, ДД.ММ.ГГГГ списано 131, 38 КВРО (л.д. 6).

На счете № дата заключения договора 29.12.2014г. открытом на имя ФИО1 на 13.11.2022г. остаток на счете составил 30 282, 42 доллара США. 09.09.2022г. зачислено 40 282, 82 Доллара США, 09.09.2022г. расход- 10 000 Доллара США, 22.09.2022г. списано 0,82 Доллара США (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил заявление в ПАО Сбербанк о том, что его денежные средства в долларах США и евро находятся в Сбербанке на счетах с выплатой 0,01 %, нахождение денежных средств на таких условиях приносят ему убытки. Он воспользовался правом снять 10 000долларов США в сентябре 2022 года. Из информации представленной ему банком он понял, что ему доступна единственная операция снятие денежных средств с конвертацией в рубли по курсу обмена наличной валюты, для обычного клиента Сбербанк, даже не по курсу обмена наличной валюты для клиентов «Премьер». ЦБ РФ запретил не все операции, не запрещены, а ограничены операции по сумме перевода валюты за рубеж. В соответствии со ст. 845 ГК РФ он может перечислять средства на свои счета, счета своих родственников, счета иных лиц в российских банках и за рубеж. Между тем ему не доступны переводы и он просит сообщить почему. Так же просит сообщить перечень всех доступных ему операций с его долларами и евро, находящимися на счетах и картах, в том числе переводы, платежи, инвестирование в ценные бумаги, покупка золота и все прочие операции (л.д. 8).

Обращение ФИО1 банк рассмотрел и дал ответ, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Центральный банк ввел временные правила на операции с наличной валютой; снять наличными можно не более 10 000 долл. США и не более остатка на валютных счетах по состоянию на 08 марта 23:59; при поступлении денежных средств на счет позднее ДД.ММ.ГГГГ 23:59, снять можно только рубли; в валюте счета можно снять средства со счета только после ДД.ММ.ГГГГ; информация о временном порядке операций с наличной валютой размещена на официальном сайте Центрального банка; по счету заявителя «Сберегательный счет» *0996 проведена операция выдачи наличных в сумме 10 000 USD 09.09.2022г.; к снятию доступны только средство в рублях по курсу Центрального банка; снятие средств в валюте будет доступно только после 09.03.2023г. между ФИО1 и АО «Управляющая компания «Первая» был заключен договор доверительного управления от 13.02.2018г. в рамках стратегии «Валютный доход-Премьер» путем присоединения к Условиям доверительного управления активами, опубликованными на сайте Кампании. Компания приостановила прием уведомлений по продуктам доверительного управления, имеющим в составе активов иностранные ценные бумаги, во всех каналах, включая уполномоченные офисы банка, системе Сбербанк Онлайн, Личном кабинете/, мобильном приложении Компании. С 09.03.2022г. банк проводит операции с наличной валютой согласно порядка, установленного Центральным банком. Банк не имеет права проводить операции на других условиях. В соответствии с законодательством РФ банк обязан незамедлительно принимать распоряжения клиента о писании денежных средств со счета и выполнить их. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения прав клиента, распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению. Возможность отправки валютных переводов в другой российский банк рекомендуют уточнять при явке в офис банка. При отсутствии запрета на оформление переводов в конкретный банк не гарантирует возможность отправки перевода. Банк не располагает информацией о роках восстановления возможности использования альтернативных сервисов (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Банк России с заявлением о возможности перевести, находящиеся на счету в Сбербанке доллары и евро в другой российский банк или за рубеж, какие операции ему доступны, какие действия предприняты ЦБ, что бы клиенты Сбербанка имели возможность переводить деньги в другие российские банки и банки дружественных стран, использовать их для оплаты товара, правомерно ли Сбербанк отказывает в совершении операции в валюте, кроме обмена на рубли? (л.д. 12).

Центральный банк 28.10.222г. дал ответ ФИО1 о том, что валютным законодательствам Российской Федерации, а так же специальными эконмическими мерами не установлены ограничения на перевод иностранной валюты резидентами между своими счетами, открытыми в уполномоченных банках Российской Федерации. Российский банк может переводить иностранную валюту в иной российский банк через корреспондентские счета, открытие российскими банками в иностранных банках. Проведение отдельных операций по переводу иностранной валюты может быть сопряжено с трудностями, вызванными санкциями иностранных государств, которые вынуждены соблюдать иностранные банки. Рекомендовав перед проведением операции по переводу денежных средств в иностранной валюте совместно с банками предварительно проработать вопросы наличия рисков возникновения неблагоприятных последствий действий иностранных банков и определять меры (порядок действий) по минимизации рисков. (л.д. 13).

В силу ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Сбербанк в рамках своих полномочий предоставил клиенту необходимую и полную информацию о возможных операциях с валютой, обязанность представления списка банков, куда можно осуществить переводы в валюте не предусмотрена на законодательном уровне и в договоре с клиентом. При этом суд отмечает, что Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения прав клиента, распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению. В своем ответе банк рекомендовал уточнять при явке в банк возможность отправки валютных переводов в другой российский банк.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом к ответчику требований о возложении обязанности на ПАО «Сбербанк России» предоставить истцу полную информацию о всех возможных операциях в долларах США и евро по счету физического лица в ПАО «Сбербанк России», в частности полный список банков, куда можно осуществить безналичный перевод в долларах США и евро.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 о возложении обязанности на ПАО «Сбербанк России» предоставить ему полную информацию о всех возможных операциях в долларах США и евро по счету физического лица в ПАО «Сбербанк России», в частности полный список банков, куда можно осуществить безналичный перевод в долларах США и евро, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья ФИО4

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.