Судья: Турбина Т.А. Гр. дело № 33-7891/2023

(Номер дела в суде первой инстанции №2-989/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2023 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:

председательствующего – Хаировой А.Х.,

судей – Соболевой Ж.В., Туляковой О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в страховой стаж – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, командировки.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –отпуск по уходу за ребенком»,

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда ФИО6,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в страховой стаж. В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого педагогического стажа работы не менее 25 лет. Комиссией в специальный стаж засчитано 23 лет 0 месяцев 24 дня, иные периоды работы в специальный стаж засчитаны не были, из них нахождение на курсах повышения квалификации, командировки, однако в указанные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в должности педагога. С данным решением истец не согласна.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации, командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районным судом <адрес> вынесено определение об исправлении описки в решении от ДД.ММ.ГГГГ вместо указанного «… документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом учтенных Отделением периодов и включенных судом составляет 24 года 06 месяцев 7 дней» считать правильным «…документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом учтенных Отделением периодов и включенных судом составляет 24 года 10 месяцев 7 дней».

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в части, включать в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установить, что 25-летний стаж истцом выработан на ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в очередном отпуске за 1994-1995г.г., а татем вышла на работу. В карточке-справке за 1995г. имеются сведения о начислении заработной платы за все месяцы 1995гю и сведения о начислениях пособия по временной нетрудоспособности с января по август 1995г. и отпускных. В связи с тем, что с января по ДД.ММ.ГГГГ она работала, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном оплачиваемом отпуске, считает, что спорный период должен засчитываться в специальный педагогический стаж.

В заседании судебной коллегии истец – ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО5 в заседании судебной коллегии против доводов апелляционной жалобы возражала, просила оставить решение без изменения.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости профессиональным категориям лиц являются наличие страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2021 - 21).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункты 1 и 3 которого закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения Списков и Правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии в том числе: Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с пп19 п.1 ст.29 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно части 1, 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управление ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано из-за отсутствия требуемого педагогического стажа работы не менее 25 лет. В специальный педагогический стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учтенный пенсионным органом специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 23 года 0 месяцев 24 дня.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность учителя русского языка и литературы в среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебной части, по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

В период осуществления трудовой деятельности в качестве педагога, ФИО1 неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации и семинары, аттестации, конференции, в указанные периоды истица осуществляла трудовую деятельность в должности педагога, что подтверждается приказами и распоряжениями, справками–подтверждениями о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации, нахождение в командировках, за все спорные и не учтенные ответчиком периоды, расчетно-платежными ведомостями, подтверждающими сохранения за истцом средней заработной платы на период нахождения на курсах повышения квалификации, командировках.

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что данные периоды являлись периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно п. 21 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации".

В данной части решение не обжалуется. Оснований для проверки решения суда в полном объеме не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом учтенных Отделением периодов и включенных судом составляет 24 года 10 месяцев 7 дней.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывают.

В соответствии с п.32 Постановления Совмина СССР "О пособиях по государственному социальному страхованию" от ДД.ММ.ГГГГ N 191, ст.165 КЗоТ РСФСР продолжительность дородового и послеродового периода, которые могут быть учтены при назначении пенсии, составляет 140 дней в общей сложности (70 календарных дней, в случае осложненных родов – 86 дней до родов и 70 календарных дней после родов). Указанный период в специальный страховой стаж истицы ответчиком зачтен, а право на включение в специальный страховой стаж периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (каким, по сути, является спорный период), начиная с ДД.ММ.ГГГГ законом не предусмотрено.

Предоставление послеродового отпуска дополнительно на 16 дней (при рождении 2 и более детей - на 40 дней) оформляется врачом женской консультации, поликлиники, сельской врачебной амбулатории по рекомендации лечебного учреждения, в котором произошли роды. В этом случае в обменной карте родильного дома, родильного отделения больницы (форма N 113/у, утв. Минздравом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 848) в разд. "Сведения родильного дома, родильного отделения больницы о родильнице" в п. 15 "Особые замечания" записывается: "послеродовый отпуск 86 (110) дней" или "дополнительный послеродовый отпуск на 16 (40) дней".

Как следует из решения пенсионного органа согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в связи с педагогической деятельностью ФИО1 засчитаны периоды работы в Туарминской основной общеобразовательной школе в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие нахождение истца в отпуске по беременности и родам до ДД.ММ.ГГГГ не представлены. В представленной истцом обменной карте соответствующие отметки отсутствуют, карточка-справка содержит противоречивые сведения. Так, на первой странице указан год 1995, при этом отражены сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности за период с января по август 1996 г., также имеются сведения о начислениях за работу «повременно» за период с января по декабрь, а ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном оплачиваемом отпуске, табельный номер отсутствует, приказ о предоставлении отпуска не представлен. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении нагрузки в связи с уходом ФИО1 в декретный отпуск, приказы о доплате за январь, февраля 1995г. вышеуказанные обстоятельства также не подтверждают. Соответственно, в период по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам, на период которого выдается листок нетрудоспособности, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком, иного не следует из обстоятельств дела.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает правильными выводы суда первой инстанции в части отказа во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком имел место после ДД.ММ.ГГГГ, то у суда первой инстанции оснований для включения его в специальный стаж не имелось.

При изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятое по делу решение суда отмене в апелляционном порядке не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: