Решение по делу № 2А-6279/2022 от 07.02.2023 - о признании решения № от <дата> о снятии административного истца и членов его семьи с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гатчина 07 февраля 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО7 адвоката Жебровской А.С., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФИО9 по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кремчеевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, АмоянТерланЯвуровны, ФИО12, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО52 ФИО16, ФИО53 к администрации МО Пудостьское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, заинтересованные лица – <адрес> городская прокуратура <адрес>, Комитет по опеке и попечительству Гатчинского муниципального района Ленинградской области, о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии административного истца и членов его семьи с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, указав в обосновании своих требований, что решением административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ административный истецФИО12 и члены его семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решением административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ административный истецФИО12 и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с утратой оснований. Считают данное решение незаконным, поскольку оно противоречит закону и нарушает их права и законные интересы, так как на постоянное место жительства не выезжали, фактически продолжают проживать по указанному адресу, также другое жилое помещение у административных истцов отсутствует. В связи с чем просят признать незаконным решение административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии административных истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Административный истецАнтонова А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, явившись в судебное заседание, требования настоящего иска поддержала, по изложенным в нем основаниям.При этом пояснила, что в настоящее время собственности в <адрес> не имеет. Квартира в <адрес> была оформлена не больше ДД.ММ.ГГГГ. Ее семью выселяют из квартиры, в связи с чем обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки выселения. Денежных средств для приобретения жилья не имеют. Ее брат заложил квартиру в банк и все потерял. Сейчас квартира является собственностью банка.

Представитель административного истца адвокат Жебровская А.С.,явившись в судебное заседание, требования настоящего иска поддержала, по изложенным в нем основаниям, при этом пояснила, что иного жилья у административных истцов нет, многодетная семья фактически остается на улице. В настоящее время ФИО7 подано заявление об отсрочке исполнения решения суда о выселении. Апелляционным определением было отказано в удовлетворении жалобы.Квартира в <адрес> была оформлена на ФИО18 на протяжении ДД.ММ.ГГГГ. Она не знала, что это повлечет за собой такие последствия. Относительно превышения учтенной нормы, администрация не могла учитывать квартиру в <адрес>, поскольку она не принадлежит семье.

Административные истцы ФИО11, ФИО12, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО19 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дате и времени слушания дела.

Представитель административного ответчика,явившись в судебное заседание, требования настоящего иска не признал. Представил возражения на административное исковое заявление (л.д. №), о том, чтопостановлением администрации Пудостьского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 и члены его семьи признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Истцы проживают (зарегистрированы по месту жительства) в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. В ходе проверки наличия оснований состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, администрацией поселения направлены запросы о наличии права на недвижимое имущество у членов семьи Амоян. По сведениям, полученным из Управления Росреестра, ФИО11 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ произведены действия по отчуждению указанного жилого помещения (ухудшению жилищных условий).При расчете обеспеченности общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи Амоян, было установлено, что на 1 члена семьи приходится № кв.м общей площади ((№). Таким образом, установлены основания для снятия истцов с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а именно превышение учетной нормы обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи. В связи с чем полагает, что обжалуемое решение органа местного самоуправления принято с соблюдением действующего законодательства, а следовательно, отсутствуют основания для признания его незаконным и удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица <адрес> городской прокуратуры <адрес>, явившись в судебное заседание, требования настоящего иска не поддержал.

Представитель заинтересованного лица Комитета по опеке и попечительству Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Решение оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно материалов дела решением Совета депутатов Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения для граждан признанных малоимущими, учетная норма – 9 кв. м, норма предоставления – 15 кв. м (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратился в администрацию Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с семьей из № человек (л.д. №), а также с заявлением о признании его и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. №), также представил сведения, согласно которым он и члены его семьи за расчетный период, равный двум календарным годам предшествующим месяцу подачи заявления о постановке на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма с целью признании его малоимущим доходов и имущества не имел (л.д. №).

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. №).

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО12, зарегистрированным постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы: отец – ФИО20, мать – ФИО11, сестра – ФИО12, племянница – ФИО1, племянник – ТФИО2, дочь – ФИО4, дочь – ФИО5, дочь – ФИО5, сын – ФИО19, квартира общей площадью № кв.м. Владелец – ФИО25 (л.д. №).

Согласно характеристике жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, количество комнат – №, общая площадь – № кв.м, год застройки – ДД.ММ.ГГГГ г. Дом на капитальный ремонт не назначен (л.д. №).

Постановлением администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и члены его семьи составом семьи № человек (он, отец – ФИО20, мать – ФИО11, сестра – ФИО12, племянница – ФИО1, племянник – ТФИО2, дочь – ФИО4, дочь – ФИО5, дочь – ФИО5, сын – ФИО31 – Р.А.) признаны малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. №).

Согласно уведомлению <адрес> территориального участка ГУП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО54. недвижимости не зарегистрировано. Право на приватизацию не использовано. Также по материалам архива <адрес> территориального участка ГУП БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО55 недвижимости не числится. Право на приватизацию в <адрес> не использовала (л.д. №).

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. №).

В соответствии со справкой администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО26 на территории сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> <адрес> земельного участка и имущества не имеется (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО29 и ФИО12 заключен брак. После заключения брака присвоена фамилия - А-вы (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО57. заключен брак. После заключения брака присвоена фамилия - Амоян (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО20 и ФИО27 заключен брак. После заключения брака присвоена фамилия - Амоян (л.д. №).

Согласно свидетельству о рождении I-ВО № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать – ФИО26, отец – ФИО12 (л.д. №).

Согласно свидетельству о рождении I-ВО № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать – ФИО26, отец – ФИО12 (л.д. №).

Согласно свидетельству о рождении I-ВО № ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать – ФИО26, отец – ФИО12 (л.д. №).

Согласно свидетельству о рождении I-ВО № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать – ФИО26, отец – ФИО12 (л.д. №).

В соответствии со справкой Комитета социальной защиты населения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, проживающий по адресу: <адрес>, состоит в регистре многодетных семей (л.д. №).

В соответствии со справкой Комитета социальной защиты населения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26, проживающая по адресу: <адрес>, получает ежемесячное пособие на детей в размере <данные изъяты> рублей (л.д. №).

В соответствии со справкой Комитета социальной защиты населения Гатчинского муниципального района Ленинградской области б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 получает едв на 3-его и последующих детей (л.д. №).

Согласно свидетельству о рождении № № ТФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать – ФИО12, отец – ФИО18 Ю. (л.д. №).

Согласно свидетельству о рождении № № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать – ФИО12, отец – ФИО28 (л.д. №).

В соответствии с уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ТФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. №).

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО12, зарегистрированной постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы: отец – ФИО20, мать – ФИО11, дочь – ФИО1, брат – ФИО12, сын – ТФИО2, племянница – ФИО4, племянница – ФИО5, племянница – ФИО5, племянник – ФИО19, общей площадью № кв.м. Владелец – <данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты>) ПАО (без регистрации) (л.д. №).

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО12, зарегистрированным постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы: отец – ФИО20, мать – ФИО11, сестра – ФИО12, племянница – ФИО1, племянник – ФИО58., дочь – ФИО4, дочь – ФИО5, дочь – ФИО5, сын – ФИО19, общей площадью № кв.м. Владелец – <данные изъяты> (<данные изъяты>) ПАО (без регистрации) (л.д. №).

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО7, зарегистрированной постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы: мать – ФИО11, дочь – ФИО1, брат – ФИО12, сын – ФИО59, племянница – ФИО4, племянница – ФИО5, племянница – ФИО5, племянник – ФИО19, общей площадью № кв.м. Владелец – <данные изъяты> (<данные изъяты>) ПАО (без регистрации) (л.д. №).

Согласно выписке из ЕГРН <данные изъяты> (<данные изъяты>) ПАО на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м (л.д. №).

В соответствии с уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО60 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. №

Согласно выписке из ЕГРН А.Т.ЯБ. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, дата постановки на учет/регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета/регистрации – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО30 заключен договор купли-продажи трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, расчетной площадью № кв.м.

Согласно акту-передачи от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 передала ФИО30 трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, расчетной площадью № кв.м.

Постановлением администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составом семьи № человек (он, отец – ФИО20, мать – ФИО18, сестра – ФИО3, племянница – ФИО1, племянник – ФИО62., дочь – ФИО4, дочь – ФИО5, дочь – ФИО5, сын – ФИО31 ФИО61 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. №).

Согласно ответу администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения обращения ФИО12 вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Пудостьского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 и члены ее семьи признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.ФИО12 и члены его семьи (зарегистрированы по месту жительства) в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью № кв.м. В ходе проверки наличия оснований состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, администрацией поселения направлены запросы о наличии права на недвижимое имущество у членов семьи Амоян. По сведениям, полученным из Управления Росреестра, ФИО11 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ произведены действия по отчуждению указанного жилого помещения (ухудшению жилищных условий). При расчете обеспеченности общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи Амоян, было установлено, что на 1 члена семьи приходится № кв.м общей площади ((№). Таким образом, установлены основания для снятия истцов с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а именно превышение учетной нормы обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи. На основании вышеизложенного, постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО12 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Разъяснено право на обращение за признанием нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по истечении пяти лет с момента отчуждения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. №).

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования по иску ПАО «<данные изъяты>» к ФИО10, Управлению Росреестра по Ленинградской области об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования по иску ПАО «<данные изъяты>» к ФИО20, ФИО18, ФИО3, ФИО3, ФИО1, ТФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО19 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании расходов по оплате госпошлины.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка во вводной части решения Гатчинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ПАО «<данные изъяты>» к А.Т.ЯБ., ФИО12, ФИО12, ФИО1, ТФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО64 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании расходов по оплате госпошлины, допущенная при написании даты принятия решения суда, указан год принятия решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка, допущенная в описательной, мотивировочной и резолютивной частях решения Гатчинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ПАО «<данные изъяты>» к ФИО65 А.Т.ЯБ., ФИО3, ФИО3, ФИО1, ТФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО19 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании расходов по оплате госпошлины, указав адрес квартиры – <адрес>.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На основании части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (части 4 и 5 ст. 50 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что административные истцы были приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в связи с отсутствие у них жилого помещения. Указанные основания на сегодняшний день продолжают сохраняться. Выводы администрации об утрате их права состоять на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма основаны на неверном изучении имеющихся в материалах учетного дела документах.

Так, из материалов дела следует, что административные истцы были вселены в <адрес> бывшим собственником ФИО25 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ годы (л. д№).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО12 обратился в администрацию Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района <адрес> с заявлением о признании его и членов его семьи – ФИО4ФИО66 ФИО16, ФИО6, ФИО8 малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л. д. №), а также с заявлением опринятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в количестве № человек, вышеуказанные дети ФИО12, а также АмоянТерланЯвуровна, ФИО12, ФИО1, ТФИО2 (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГг. администрацией Пудостьского сельского поселения ГМР ЛО было вынесено постановление №, которым ФИО12 и члены его семьи признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и приняты на учет в следующем составе:

ФИО67 – отец

АмоянТарланЯвуровна – мать

ФИО12 – сестра

ФИО1 – племянница

ФИО69 ФИО13 – племянник

ФИО31 ФИО68 ФИО16 – дочь

ФИО5 – дочь

ФИО6 – дочь

ФИО70 ФИО16 – сын (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> городским судом <адрес> по делу № было принято решение, которым произведена государственная регистрация перехода права собственности на ФИО10 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГг. указанная квартира перешла в собственность <данные изъяты> <данные изъяты>.

Решением <адрес> городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО20, ФИО18, ФИО3, ФИО3, ФИО1, ТФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО19 признаны утратившими право пользования вышеназванной квартирой, выселены из указанной квартиры, что является основанием для снятия их с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 продала принадлежащую ей на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи и актом приема-передачи. При этом, согласно выписке из ЕГРН указанная квартира находилась в собственности ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом,в момент приобретения АмоянТерланЯвуровной квартиры в <адрес>, ФИО20, ФИО18, ФИО3, ФИО3, ФИО1, ТФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО19 были признаны утратившими право пользования и выселены из <адрес> <адрес>, а соответственно не имели в принципе никакого жилого помещения для проживания.

При этом, суд отмечает, что АмоянТерланЯвуровна в силу вышеназванных положений Жилищного Кодекса РФ не является членом семьи никого из ФИО31, ФИО45, т. к. указанные лица никогда не были собственниками <адрес>. АмоянТерланЯвуровна была вселена туда в ДД.ММ.ГГГГ. предыдущим собственником данной квартиры – ФИО25

Вместе с тем, суд полагает, что ФИО11, продавая квартиру по адресу: <адрес>, намеренно ухудшила свои жилищные условия, а потому ее исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, судом установлено, что ФИО20, ФИО18, ФИО3, ФИО3, ФИО1, ТФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО19 не имеют никакого жилого помещения на территории Российской Федерации по независящим от их воли обстьоятельствам, утратили право пользования квартирой т16 в <адрес> <адрес>, при этом, право пользования квартирой <адрес> <адрес> в <адрес>, принадлежащей на праве собственности АмоянТерланЯвуровне не приобретали, а потому их требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО14, несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО12, несовершеннолетних ФИО4ФИО71

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области