РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6161/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 09.02.2022, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001 и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 03.06.2021 фио обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 09.02.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 28 лет 6 месяцев 19 дней.
В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:
- с 03.02.1997 по 22.06.1997 – врач-отоларинголог в МУЗ «Городская поликлиника № 11» адрес, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже сданы без кода льготы и ставки.
- с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000 – врач-отоларинголог в МУЗ «Городская поликлиника № 11» адрес, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведениях отсутствует доля ставки. Работа в указанной должности с 01.11.1999 засчитывается в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781.
- с 01.07.2000 по 31.07.2000 - врач-отоларинголог в МУЗ «Городская поликлиника № 11» адрес, так как не подтвержден факт выполнения оплачиваемой работы сведениями индивидуального персонифицированного учета.
- с 01.07.2001 по 31.07.2001 – врач-отоларинголог в ГБУЗ адрес «Поликлиника № 8», так как не подтвержден факт выполнения оплачиваемой работы сведениями индивидуального персонифицированного учета.
С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, в 2021 г. составляет 12 лет, в 2022 – 13 лет.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому в 2020 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на нее, в 2021 году – не ранее, чем через 36 месяцев.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 01.03.1995 принята в МУЗ Городская поликлиника № 11 на должность врача-оториноларинголога, 31.05.2001 уволен в порядке перевода, 01.06 2001 принята в Городскую поликлинику № 8 на должность врача-отоларинголога в порядке перевода, 02.09.2002 уволена в порядке перевода.
Согласно архивной справке от 30.06.2021 № А-500, в документах архивного фонда Городской поликлиники № 11 в книге приказов по личному составу за 1995 год значится: приказ от 01.03.1995 № 12-к – ФИО1. принять на должность врача оториноларинголога с 01.03.1995, приказом от 01.03.1995 № 10 фио направлена на стажировку по оториноларингологии с 1 марта по 15 апреля 1995 г. в РКБ, приказ от 16.06.1997 № 30 – лор-врачу ФИО1 разрешить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 23.06.1997, приказ от 06.10.1998 № 80 – ФИО1 предоставить отпуск по уходу за ребенком с 11.10.1998 до 3х лет, приказ от 30.05.2001 № 53-ка – фио врача-отоларинголога уволить с 31.05.2001 в порядке перевода в МУЗ «Городская поликлиника № 8» в связи с ликвидацией поликлиники.
Согласно архивной справке от 30.06.2021 № А-499, в документах архивного фонда ГБУЗ РФ «Поликлиника № 8» в книге приказов по личному составу за 2001 год значится: приказ от 01.06.2001 № 137а – фио врача-отоларинголога принять на должность врача-отоларинголога в порядке перевода с 01.06.2001, приказ от 02.09.2002 № 168 – фио врача отоларинголога уволить в порядке перевода в МУЗ «Детская Городская поликлиника № 3».
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001 продолжительностью 1 год 7 месяцев 20 дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
По состоянию на 03.06.2021 с учетом периодов с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001 специальный страховой стаж истца составил 30 лет 2 месяца 9 дней (28 лет 6 месяцев 19 дней + 1 год 7 месяцев 20 дней).
Следовательно, специальный страховой стаж продолжительностью 30 лет выработан истцом по состоянию на 26.03.2021.
С учетом положений ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возникнет не ранее, чем через 36 месяцев после 26.03.2021, то есть не ранее, чем 26.03.2024.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, поскольку по состоянию на момент обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии, то есть на 03.06.2021, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 03.02.1997 по 22.06.1997, с 01.11.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио