Постановление по делу № 5-417/2023 от 27.04.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2023-003126-47 Дело № 5-417/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика – ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович», ИНН **, находящееся по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

07 февраля 2023 года в 22 час. 23 мин. на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство транзитный per. номер ** с тентованным полуприцепом транзитный peг. номер ** под управлением гражданина С.Т.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR б/н от 03.02.2023, инвойс № 221226 от 08.12.2022, CMR б/н от 03.02.2023, инвойс № 517/2023/ЕХ от 03.02.2023, CMR б/н от 03.02.2023, инвойс № 2212204 от 08.12.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «тягач» б/у, «полуприцеп» б/у, «запчасти для авто» б/у (125 грузовых мест, весом брутто 22556 кг.)

В результате таможенного досмотра установлено, что помимо заявленного в ТСД товара, был выявлен товар, не заявленный по наименованию, а именно: - «пластиковые колпаки» серебристого цвета для колёсных дисков, с логотипом «AUDI» в виде 4-х колец на внешней стороне, на внутренней стороне имеется маркировка "Germany VLA. АО 601 147 А, РА66-М30", со следами эксплуатации, без упаковки (4 шт., общим весом - 2.4 кг).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- «пластиковые колпаки» серебристого цвета для колёсных дисков, с логотипом «AUDI» в виде 4-х колец на внешней стороне, на внутренней стороне имеется маркировка "Germany WLA, АО 601 147 А, РА66-М30", со следами эксплуатации, без упаковки (4 шт., общим весом - 2,4 кг.) изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (д. Уболенка, Пыталовский район, Псковская область).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении, законный представитель перевозчика просил суд назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 07 февраля 2023 года в 22 час. 23 мин. на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыло транспортное средство транзитный per. номер ** с тентованным полуприцепом транзитный peг. номер ** под управлением гражданина С.Т.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса водителя перевозчика ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» – С.Т. следует, что он при погрузке товара фактически не присутствовал, загрузка товаром производилась в Литве, загруженное транспортное средство и комплект документов передали на границе с РФ в Эстонии, в п. Лухамаа, после чего поехал на т/п МАПП Шумилкино, о том что внутри перевозимого полуприцепа находится незаявленный товар - колпаки, он не знал.

При приеме товара к перевозке перевозчик ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией CMR б/н от 03.02.2023, копией инвойса № 221226 от 08.12.2022, копией CMR б/н от 03.02.2023, копией инвойса № 517/2023/ЕХ от 03.02.2023, копией CMR б/н от 03.02.2023, копия инвойса № 2212204 от 08.12.2022, актом таможенного досмотра № 10209060/120223/100136, протоколом опроса водителя ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» ФИО3 от 12.02.2023, заявление ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович», и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, заявления перевозчика, суд, считает необходимым назначить перевозчику ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ИП «Байтоксанов Ерлан Умирзахович» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- «пластиковые колпаки» серебристого цвета для колёсных дисков, с логотипом «AUDI» в виде 4-х колец на внешней стороне, на внутренней стороне имеется маркировка "Germany WLA, АО 601 147 А, РА66-М30", со следами эксплуатации, без упаковки (4 шт., общим весом - 2,4 кг.), изъятого и помещенного на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (д. Уболенка, Пыталовский район, Псковская область).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова