УИД 58RS0025-01-2022-001240-05
Производство №2а-597/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Ломов 28 октября 2022 года
Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,
с участием прокурора Яроша А.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, действующего по доверенности №13-22 от 01 октября 2022 года,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нижнеломовский» обратился в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 апреля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы Пензенской области; запрет пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, гимназии, лицей, интернаты, детские центры и тому подобное), а также посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора ФИО2 исчисляется с 03 июля 2021 года со дня постановки его на учет в МО МВД России «Нижнеломовский» как поднадзорного лица. Находясь под административным надзором, ФИО2 не соблюдает административные ограничения, характеризуется удовлетворительно. В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления. Учитывая изложенное, заявитель просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что ограничения, возложенные на ФИО2 решением Железнодорожного районного суда г.Пензы, являются недостаточными, не позволяющими в полной мере МО МВД России «Нижнеломовский» выполнять цели и задачи, предусмотренные законом об административном надзоре, в связи с чем, требуют дополнения, указанного в административном иске. Указал, что данное ограничение необходимо установить за исключением времени исполнения ФИО2 трудовых обязанностей.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил о несогласии с заявленными требованиями, указав, что действительно не исполнял ограничение, возложенное на него судом – в течение года дважды выезжал за пределы Пензенской области. Однако это было вызвано объективными причинами – работой в г.Москва. Считает, что он исправляется, так как характеризуется по месту жительства удовлетворительно, и поэтому в дополнении возложенных на него ограничений нет необходимости нет.
Прокурор Ярош А.А. полагал заявленные требования обоснованными, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Пенза от 29 апреля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания. Кроме того, на него возложены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы Пензенской области; запрет пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, гимназии, лицей, интернаты, детские центры и тому подобное), а также посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу.
В настоящее время срок административного надзора, установленный ФИО2, не истек.
В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Указанное подтверждается справкой на ФИО2 (источник СООП от 28 сентября 2022 года), копией постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном мировым судьей судебного участка №3 Нижнеломовского района от 17 августа 2022 года по делу №5-231/2022, копией постановления № от 12 января 2022 года, вынесенным заместителем начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Нижнеломовский», имеющимися в материалах дела. За каждое из указанных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание, что не оспаривалось им в судебном заседании.
Согласно рапорту старшего УУП МО МВД России «Нижнеломовский» от 28 сентября 2022 года за период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, официально не трудоустроен, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает.
Указанное свидетельствует о невыполнении ФИО2 обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, что указывает на их недостаточность для достижения целей административного надзора.
Исходя из изложенного, учитывая личность ФИО2 и его поведение, а также в целях исполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, имеются основания для удовлетворения заявленных МО МВД России «Нижнеломовский» требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, установленные решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 апреля 2021 года, административным ограничением в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением им трудовых обязанностей.
Иные ранее возложенные обязанности и ограничения по решению Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29 апреля 2021 года оставить без изменения.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ в случае несоблюдения административных ограничений или уклонения от административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Г.В. Булаев