Решение по делу № 2-4894/2025 от 27.11.2025 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Дело № 2-4894/2025

УИД: 48RS0001-01-2025-004109-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при секретаре Гнеушквой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 3 марта 2025 года он обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением от 11 июня 2025 года ответчик отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ) из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, по подсчетам ответчика, специальный стаж по списку № у истца отсутствует. При этом в страховой и специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО1 на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной холдинговой компании «Ульба» в должности аппаратчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Финконкорд» в должности аппаратчика, в специальный стаж по списку № не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Финконкорд» в должности аппаратчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульбинском металлургическом заводе аппаратчика, стропальщика-зацепщика и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Казцинк-Ремсервис» Усть-Каменогорская площадка в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. С решением ответчика истец не согласен, и, с учетом уточнения заявленных требований, просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ОСФР по Липецкой области обязанность засчитать в его страховой и специальный стаж по списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной холдинговой компании «Ульба» в должности аппаратчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульбинском металлургическом заводе в должности аппаратчика, стропальщика-зацепщика и электромонтера и электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования, принять к зачету для расчета ИПК справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и №, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что территориальный пенсионный орган правомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Аналогичные положения установлены пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

До 31 декабря 2022 года пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, регулировалось Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, заключённым между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Республикой Украина.

Из изложенного следует, что Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками указанного соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»: для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В статье 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

Для установления права пенсию, в том числе и на льготных основаниях, и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Порядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 и распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Также, в настоящее время между Российской Федерацией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение ЕАЭС), в соответствии со статьей 12 которого за периоды до вступления настоящего Соглашения в силу (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской ФИО4 и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6 статьи 4 Соглашения ЕАЭС, при переселении трудящегося (члена семьи) с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся (членом семьи) было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет) с применением статьи 12 настоящего Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, не пересматривается.

Таким образом, учитывая выход Российской Федерации с 1 января 2023 года из Соглашения СНГ, при переезде на постоянное место проживания в Российскую Федерацию из государств-членов ЕАЭС трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации и Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с применением Соглашения ЕАЭС.

Исходя из совокупности положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и статьи 12 Соглашения ЕАЭС, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера в отношении лиц, прибывших из Армении, Казахстана, Киргизии и Республики Беларусь используется правило ретроспективности – применение пенсионного законодательства Российской Федерации, применявшегося в период действия Соглашения СНГ.

Таким образом, периоды работы на территории государств-участников соглашения СНГ могут исчисляться с применением правил законодательства Российской Федерации, действовавших при установлении пенсии в период выполнения данной работы, то есть фактически с учетом положений Соглашения СНГ в отношении периодов работы до 01.01.2021.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002 года, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу.

Периоды работы после 01.01.2002 на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 8 Соглашения от 13.03.1992 года установлено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

В статье 10 Соглашения указано: Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно статье 11 Соглашения от 13.03.1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Соглашения без легализации.

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено: основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке держаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавших на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цеха, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В пунктом «а» части 1 Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подразделом 17 "Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способом" раздела VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются аппаратчики всех наименований, кроме занятых в производстве эпитаксильных структур и перечисленных в списке № 2 (код позиции 1072000а-10065).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года, является гражданином РФ, что подтверждается паспортом, выданным УМВД России по Липецкой области 30.03.2020 года.

03.03.2025 года, за 11 дней до достижения возраста 50 лет, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением от 11.06.2025 года ответчик отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, по подсчетам ответчика, специальный стаж по списку № 1 истец не имеет. При этом в страховой и специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО1 на территории Республики Казахстан с 16.08.1995 года по 08.09.1997 года в Государственной холдинговой компании «Ульба» в должности аппаратчика, с 09.09.1997 года по 31.12.1997 года в АОЗТ «Финконкорд» в должности аппаратчика, в специальный стаж по списку № 1 не включены периоды работы истца с 01.01.1998 года по 11.08.1999 года в АОЗТ «Финконкорд» в должности аппаратчика, с 12.08.1999 года по 12.10.2009 года на Ульбинском металлургическом заводе в должности аппаратчика, стропальщика-зацепщика и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с 03.11.2009 года по 30.03.2012 года в ТОО «Казцинк-Ремсервис» Усть-Каменогорская площадка в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Кроме того, на основании сведений, представленных компетентными органами республики Казахстан в формуляре о стаже, не включены в страховой и специальный стаж периоды 01.01.1998 года по 31.01.1998 года, с 01.05.1998 года по 30.06.1998 года, с 01.09.1998 года по 30.11.1999 года, с 01.06.2000 года по 30.06.2000 года.

Согласно данным трудовой книжки, ФИО1 начал трудовую деятельность в Государственной холдинговой компании «Ульба» (республика Казахстан): с 16.08.1995 года по 08.09.1997 года работал на заводе по производству танталовой и сверхпроводящей продукции аппаратчиком по 4 разряду в цехе № 5; с 09.09.1997 года по 11.08.1999 года в АОЗТ «Финконкорд» на заводе по производству танталовой и сверхпроводящей продукции аппаратчиком по 4 разряду 58 цеха; с 12.08.1999 года по 01.06.2008 года работал на Ульбинском металлургическом заводе аппаратчиком 4 разряда цеха 58 танталового производства; 10.03.2004 года установлена вторая профессия – стропальщик-зацепщик, 02.06.2008 года переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования аммиачной установки складского хозяйства, 12.10.2009 года уволен; с 03.11.2009 года по 30.03.2012 года работал в ТОО «Казцинк-Ремсервис» Усть-Каменогорская площадка электромонтёром по ремонту и обслуживаниюя электрооборудования. В 2013 году истец переехал на постоянное место жительства из Республики Казахстан в Российскую Федерацию и с 01.03.2013 года по 29.07.2014 года работал в ЗАО «Полюс» электромонтёром по ремонту оборудования; с 09.02.2015 года по 31.11.2021 года работал в ЗАО «Опалубочные системы» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования; с 26.08.2021 года по настоящее время работает в ООО «Индустрия» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Истец просит возложить на ОСФР по Липецкой области обязанность засчитать в его страховой и специальный стаж по списку № 1 периоды работы с 16.08.1995 года по 08.09.1997 года в Государственной холдинговой компании «Ульба» в должности аппаратчика, с 12.08.1999 года по 01.06.2008 года на Ульбинском металлургическом заводе в должности аппаратчика, стропальщика-зацепщика и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, в том числе, данных о стаже, сформированных по состоянию на 03.06.2025 года, при рассмотрении заявления ФИО1 о его праве на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, территориальный пенсионный орган на основании поступившего формуляра «О стаже» включил в его страховой стаж в бесспорном порядке периоды работы с 01.12.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.05.2000 года, с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 12.10.2009 года.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в его страховой стаж периоды работы с 01.12.1999 года по 31.05.2000 года, с 01.07.2000 года по 01.06.2008 года на Ульбинском металлургическом заводе аппаратчика, стропальщика-зацепщика и электромонтера и электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено повторное включение периодов трудовой деятельности, учтенных пенсионным органом в страховой стаж ранее.

Разрешая требования истца о включении в его страховой и специальный стаж периода работы с 16.08.1995 года по 08.09.1997 года в Государственной холдинговой компании «Ульба» в должности аппаратчика, в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульбинском металлургическом заводе в должности аппаратчика, суд исходит из следующих обстоятельств.

Льготный характер работы истца в оспариваемые им периоды подтверждается "Справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии», выданной АО «Ульбинский металлургический завод».

Из указанной справки следует, что ФИО1 постоянно, полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят в технологическом процессе получения редкого металла тантала химико-металлургическим способом в качестве аппаратчика цеха 58 танталового производства. Аппаратчики всех наименований, кроме занятых в производстве эпитаксильных структур, что предусмотрено списком №, разделом VII, подразделом 17а, подпунктом 1072000а-10065.

Справка выданы на основании: личной карточки формы Т-2, расчетных ведомостей на выплату заработной платы за 1995-1997, 1999-2008, технологического процесса за 1995-2008г.г., приказов по личному составу за 1995-2008 годы, рабочих инструкций

Справка подписана и.о. директора АО «Ульбинский металлургический завод», главным бухгалтером, заверена печатью.

Доказательств, опровергающих сведения, представленные работодателем истца, суду ответчиком не представлено.

По запросам ОСФР по Липецкой области Центральным филиалом некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация Правительство для граждан" по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения Республики Казахстан была представлена письменная информация от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в <адрес>" №-V от ДД.ММ.ГГГГ По имеющимся в базе данных НАО "Государственная корпорация "!Правительство для граждан" по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения" сведениям: на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ.01.2002 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке АО «Ульбинский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании учета рабочего времени, отраженного в расчетных ведомостях о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцу предоставлялись административные отпуска по семейным обстоятельствам:

- в сентябре 1997 года 5 рабочих дней;

- в августе 1999 года 13 рабочих дней;

- в сентябре 1999 года 22 рабочих дня;

- в октябре 1999 года 19 рабочих дней;

- в мае 2002 года 1 рабочий день;

- в июне 2002 года 7 рабочих дней.

Кроме того, имели место простои не по вин работника;

- в марте 2001 года 2 рабочих дня;

- в августе 2002 года 1 рабочий день;

- в сентябре 2002 года 2 рабочих дня;

- в январе 2003 года 1 рабочий день;

- в феврале 2003 года 2 рабочих дня;

- в марте 2003 года 1 рабочий день;

- в апреле 2003 года 19 рабочих дней;

- в июле 2003 года 20 рабочих дней;

- в августе 2003 года 1 рабочий день;

- в сентябре 2003 года 1 рабочий день;

- в октябре 2003 года 1 рабочий день;

- в ноябре 2003 года 1 рабочий день

- в феврале 2004 года 15 рабочих дней;

- в марте 2004 года 1 рабочий день.

Указанные периоды, в силу закона, не могут быть зачтены ни в страховой, ни в специальный стаж.

Исходя из количества рабочих дней нахождения в административном отпуске по семейным обстоятельствам в августе, сентябре и октябре 1999 года, а также принимая во внимание информацию, содержащуюся в справке о заработной плате от 11.02.2025 года, из которой усматривается, что в августе, сентябре и октябре 1999 года начислений не имелось, суд приходит к выводу о том, что продолжительность этого отпуска составила с 12.08.1999 года (начало работы) по 31.10.1999 года.

Соответственно, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в его страховой и специальный стаж по списку № 1 период с 12.08.1999 года по 31.10.1999 года не имеется.

Изучив информацию, изложенную в указанных выше справках, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 16.08.1995 года по 08.09.1997 года в Государственной холдинговой компании «Ульба» в должности аппаратчика (за исключением административного отпуска в сентябре 1997 года продолжительностью 5 дней) подлежат зачету в страховой стаж и в специальный стаж истца по Списку №1, учитываемый для определения права на пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, а периоды работы с 01.11.1999 года по 01.06.2008 года на Ульбинском металлургическом заводе в качестве аппаратчика (за исключением административных отпусков в мае 2002 года продолжительностью 1 рабочий день, в июне 2002 года продолжительностью 7 рабочих дней, простоев в марте 2001 года 2 рабочих дня, в августе 2002 года 1 рабочий день, в сентябре 2002 года 2 рабочих дня, в январе 2003 года 1 рабочий день, в феврале 2003 года 2 рабочих дня, в марте 2003 года 1 рабочий день, в апреле 2003 года 19 рабочих дней, в июле 2003 года 20 рабочих дней, в августе 2003 года 1 рабочий день, в сентябре 2003 года 1 рабочий день, в октябре 2003 года 1 рабочий день, в ноябре 2003 года 1 рабочий день, в феврале 2004 года 15 рабочих дней, в марте 2004 года 1 рабочий день), подлежат зачету в специальный стаж истца по Списку №1, учитываемый для определения права на пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Кроме того, период с 01.06.2000 года по 30.06.2000 года, не зачтенный ответчиком на основании сведений, представленных в формуляре о стаже, подлежит включению в страховой стаж, поскольку данный период работы подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой ответчика, уточняющей особый характер работы, справкой о заработной плате, при этом сведений о каких-либо отвлечениях в указанный период времени материалы дела не содержат.

Данный стаж приобретен истцом до 01.01.2021 года, следовательно, он может исчисляться с применением правил законодательства Российской Федерации, действовавших в периоды выполнения данной работы, с учетом положений Соглашения СНГ.

Довод ответчика, ссылавшегося на невозможность назначения истцу пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с тем, что с 1 января 1998 года институт досрочной пенсии в Республике Казахстан отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. № 137-1, суд не принимает во внимание, поскольку при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации до 01.01.2021 года за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан), и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж по Списку №1), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом не принимаются, как не имеющие правовых оснований, возражения ответчика, полагающего, что при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах - участниках Соглашений периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную страховую пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств - участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

Также подлежат удовлетворению требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности принять к зачету для расчета его ИПК архивные справки о заработной от ДД.ММ.ГГГГ № и № за период с августа 1995 года по сентябрь 1997 года и с ноября 1999 года по октябрь 2009 года.

Возражений от ответчика относительно удовлетворения данной части требований не поступило.

Согласно представленному ответчиком предварительному расчету, в случае удовлетворения требований истца о включении в его специальный стаж периода работы с 16.08.1995 года по 08.09.1997 года (за исключением административного отпуска в сентябре 1997 года продолжительностью 5 дней) и в специальный стаж периода работы с 01.11.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.05.2000 года, с 01.07.2000 года по 01.06.2008 года за исключением административных отпусков в мае 2002 года продолжительностью 1 рабочий день, в июне 2002 года продолжительностью 7 рабочих дней, простоев в марте 2001 года 2 рабочих дня, в августе 2002 года 1 рабочий день, в сентябре 2002 года 2 рабочих дня, в январе 2003 года 1 рабочий день, в феврале 2003 года 2 рабочих дня, в марте 2003 года 1 рабочий день, в апреле 2003 года 19 рабочих дней, в июле 2003 года 20 рабочих дней, в августе 2003 года 1 рабочий день, в сентябре 2003 года 1 рабочий день, в октябре 2003 года 1 рабочий день, в ноябре 2003 года 1 рабочий день, в феврале 2004 года 15 рабочих дней, в марте 2004 года 1 рабочий день, специальный стаж истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ составит 10 лет 3 месяца 1 день, страховой стаж составит 27 лет 8 месяцев 10 дней, ИПК составит 56,422, право на пенсию определено с 14.03.2025 года.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился 03.03.2025 года, необходимого возраста 50 лет достиг 14.03.2025 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и назначении данной пенсии с 14.03.2025 года.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. и расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Согласно частям 1, 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление Пленума от 21 января 2016 года № 1), разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума от 21 января 2016 года № 1 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ).

Как следует из пункта 13 постановления Пленума от 21 января 2016 года № 1, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Принимая во внимание, что требования ФИО1 к ОСФР по Липецкой области о при знании права на пенсию удовлетворены, суд приходит к выводу о праве истца на возмещение судебных расходов с ответчика - ОСФР по Липецкой области.

Материалами дела установлено, что интересы истца ФИО1 по данному делу представляла ФИО2 на основании договора об оказании юридических услуг от 18.06.2025 года и доверенности от 18.06.2025 года.

Как следует из материалов дела, во исполнение договора об оказании юридических услуг ФИО2 оказала ФИО1 юридическую помощь в виде составления искового заявления, представления интересов истца в суде первой инстанции.

Материалами дела установлено, что ФИО1 оплатил ФИО2 за оказанные услуги 30000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру.

Определяя размер компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", оценивает фактический объем и качество оказанных представителем услуг (составление искового заявления, участие в досудебной подготовке и судебных заседаниях, положительный результат рассмотрения дела), включая продолжительность участия представителя в судебных заседаниях (судебные заседания не являлись длительными), значимость защищаемого права, категорию и степень сложности дела, обусловленную разными правовыми позициями сторон (пенсионные споры - одна из наиболее сложных категорий споров в сфере социального обеспечения).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая количество времени, затраченного представителями на участие в досудебной подготовке, судебных заседаниях, объем оказанной истцу юридической помощи, категорию спора, степень сложности дела, результаты разрешения спора, конкретные обстоятельства дела, суд признает разумными и подлежащими возмещению с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 рублей.

Также с ответчика в пользу истца в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.03.2025 года, засчитав в страховой и специальный стаж ФИО1 по списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной холдинговой компании «Ульба» в должности аппаратчика (за исключением административного отпуска в сентябре 1997 года продолжительностью 5 дней), в специальный стаж по списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульбинском металлургическом заводе в качестве аппаратчика (за исключением административных отпусков в мае 2002 года продолжительностью 1 рабочий день, в июне 2002 года продолжительностью 7 рабочих дней, простоев в марте 2001 года 2 рабочих дня, в августе 2002 года 1 рабочий день, в сентябре 2002 года 2 рабочих дня, в январе 2003 года 1 рабочий день, в феврале 2003 года 2 рабочих дня, в марте 2003 года 1 рабочий день, в апреле 2003 года 19 рабочих дней, в июле 2003 года 20 рабочих дней, в августе 2003 года 1 рабочий день, в сентябре 2003 года 1 рабочий день, в октябре 2003 года 1 рабочий день, в ноябре 2003 года 1 рабочий день, в феврале 2004 года 15 рабочих дней, в марте 2004 года 1 рабочий день), в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульбинском металлургическом заводе в качестве аппаратчика.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принят к зачету для расчета ИПК справки о заработной плате ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и № за период с августа 1995 года по сентябрь 1997 года и с ноября 1999 года по октябрь 2009 года.

В удовлетворении требований ФИО1 о возложении на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанности зачитать в страховой и специальный стаж по списку № 1 период работы с 12.08.1999 года по 31.10.1999 года (административный отпуск по семейным обстоятельствам), в страховой стаж периоды работы с 01.12.1999 года по 31.05.2000 года, с 01.07.2000 года по 01.06.2008 года (зачтен в бесспорном порядке), отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.Ф. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.