Дело №2а-4415/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.,
при секретаре Якуповой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указывая на следующее.
Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Орджоникидзевского РОСП г. Уфы было вынесено Постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 158 034,73 рублей, которое принято к исполнению в рамках исполнительного производства №, а также Постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 5 691 рубль, которое принято к исполнению в рамках исполнительного производства №. Считат данные Постановления о взыскании с ФИО1 исполнительских сборов незаконными, т.к. ФИО1 копий Постановлений о возбуждении исполнительных производств не получал, о сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа уведомлен не был. Оспариваемыми постановлениями нарушаются гражданские права и законные интересы ФИО1, в том числе в области исполнительного производства, поскольку на ФИО1 неправомерно возложена обязанность уплаты денежных средств. На основании изложенного, просил освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 158 034,73 рублей в рамках исполнительного производства №; Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в сумме 5 691 рублей в рамках исполнительного производства №.
Административный истец ФИО1, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель административного истца ФИО1 - ФИО3, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал и показал, что долг по исполнительным производства ФИО1 погашен в марте 2022г., тогда же ему стало известно о взыскании исполнительского сбора. Доказательств погашения ФИО1 задолженности не имеет.
Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2 уволена по выслуге лет, в связи с чем к участию в деле в качестве ответчика привлечен начальник отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ.
Представитель административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО4 судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ лейтенант внутренней службы ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, указывая на необоснованность заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО6, в судебном заседании показал, что он является взыскателем по исполнительному производству. О своей задолженности перед ним ФИО1 известно на протяжении 10 лет, однако на сегодняшний день задолженность не погашена.
Представитель административного ответчика УФССП России по РБ, в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Заинтересованное лицо ФИО7, в суд не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному при ставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Согласно ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч.16 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бураевским РОСП по РБ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу ФИО6 на основании судебного приказа № на сумму 81 300 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Бураевского РОСП по РБ принято постановление о взыскании исполнительского сбора № на сумму 5 691 рубль.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано для исполнения в Орджоникидзевский РОСП г. Уфы.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению, присвоен №.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Сумма взысканная по исполнительному производству составила сумму в размере 1147,44руб.
ДД.ММ.ГГГГ Бураевским РОСП по РБ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу ФИО7 на основании исполнительного листа ФС № на сумму 2 257 639 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Бураевского РОСП по РБ принято постановление о взыскании исполнительского сбора № на сумму 158 034,73 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано для исполнения в Орджоникидзевский РОСП г. Уфы.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению, присвоен №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Сумма, взысканная по исполнительному производству №-ИП составляет 16910,56руб.
Постановления о взыскании исполнительского сбора к исполнению в отдельном производстве не предъявлены, данные суммы принудительно не взыскиваются.
Таким образом, установлено, что частичное взыскание по данным исполнительным производствам было произведено, о чем должник не мог не знать.
Положения пункта 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.
Материалами дела установлено, что судебными приставами-исполнителями с момента возбуждения исполнительного производства на протяжении длительного периода времени совершался ряд исполнительных действий; в счет погашения задолженности по указанным исполнительным производствам произведено частичное взыскание.
При этом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Доказательств наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, а именно наличие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельства и других непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа не представлено.
В ходе рассмотрения дела, представитель истца пояснил, что о возбуждении исполнительных производств ФИО1 стало известно в марте 2022г., однако доказательств погашения имеющейся задолженности материалы дела не содержат, одним из взыскателей оспаривается.
При этом, сами постановления о взыскании исполнительского сбора административным истцом не обжалуются, незаконными не признаны.
В соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства № вынесено Бураевским РО СП ДД.ММ.ГГГГ. и направлено в адрес должника: <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ. произведено взыскание в размере 16910,56руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства № вынесено Бураевским РО СП ДД.ММ.ГГГГ. и направлено в адрес должника: <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ. произведено взыскание в размере 1147,44руб.
ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.
С настоящим иском ФИО1 обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела, представитель истца показал, что об исполнительном производстве ФИО1 стало известно в марте 2022г., однако, сведениями о погашении задолженности на сегодняшний день суд не располагает.
Таким образом, суд приходит к выводу, что основания для освобождения административного истца от исполнительского сбора отсутствуют, кроме того, ФИО1 пропущен срок обращения с настоящим иском, при этом, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока ФИО1 не обращался, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований об освобождении ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере в рамках исполнительного производства № и в рамках исполнительного производства № отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Т.В. Попенова