<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заозерный 22 декабря 2025 года
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лебедко К.В.,
с участием ответчика ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юленковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты.
В обоснование требований указано, что ответчику на основании ее заявления назначена ежемесячная выплата в размере 12 000 руб., как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В заявление о назначении единовременной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик указал недостоверную информацию об отсутствии факта работы. При продлении инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ года истцом выявлен факт работы ответчика, которая трудоустроена в КГКУ ПО ОИПОО. Выплата за период апрель ДД.ММ.ГГГГ г. составила 144 000 рублей. Действия ответчика истцом расцениваются как неосновательное обогащение, так как она без оснований приобрела денежные средства – пенсию.
В связи с этим просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР РФ по Красноярскому краю незаконно полученную сумму ежемесячной выплаты по уходу за ФИО2 в размере 144 000 рублей.
Представитель истца ОСФР России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, при подаче искового заявления просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В судебном заседании ответчик ФИО1 заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив при этом, что она получает компенсацию за воспитание приемных детей, что не является заработной платой. Трудовой договор она не подписывала, сведений о трудоустройстве нет. До ДД.ММ.ГГГГ г. она официально работала в МИФНС России № 7 по Красноярскому краю, затем уволилась. С ДД.ММ.ГГГГ года выплату по уходу за родным ребенком-инвалидом не получает.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образованиям администрации Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за ребенком-инвалидом.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 10 000 руб., в том числе, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому.
Порядок назначения и осуществления ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», действующим до 01.01.2025 г.
Пунктом 2 названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход, производится в порядке, установленном для выплаты пенсии нетрудоспособному гражданину, за которым осуществляется уход (пункт 3 Правил).
Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).
Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты.
В соответствии с пунктом 6(4) Правил при рассмотрении заявлений, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, орган, осуществляющий выплату пенсии, осуществляет проверку сведений, содержащихся в представленных заявлениях и документах, в том числе с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" и путем направления запроса в соответствующие органы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, необходимых для принятия решения об установлении компенсационной выплаты.
Заявление лица, осуществляющего уход, рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение одного рабочего дня с момента поступления в орган, осуществляющий выплату пенсии, необходимых документов (сведений), указанных в подпунктах "б" - "д", "ж", "з" и "л" пункта 6 настоящих Правил (пункт 7 Правил).
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 8 Правил).
В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.
В числе этих случаев - выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт "д" пункта 9 Правил).
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 10 Правил).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за детьми-инвалидами. Такая выплата производится Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающего трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, в связи с тем, что осуществляет уход с ДД.ММ.ГГГГ г. за ФИО16 являющимся ребенком-инвалидом.
Пунктом 4 заявления ФИО1 предупреждена о том, что ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы пенсии; о необходимости в течение 5 рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о выполнении неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, оплачиваемой работы. (<данные изъяты>
ОСФР по Красноярскому краю принято решение о назначении ежемесячной выплаты ФИО1, осуществляющей уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы), в соответствии с п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» в размере 12 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ года на период осуществлении ухода. Выплату производить к пенсии ребенка-инвалида (инвалида с детства 1 группы) ФИО18
ДД.ММ.ГГГГ года ОСФР по Красноярскому краю принято решение о прекращении выплаты ФИО1 компенсации по уходу за ФИО20
Решением ОСФР по Красноярскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ г. указано, что в заявлении о назначении выплаты ФИО1 указала недостоверную информацию об отсутствии факта работы. При продлении инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ г. выявлен факт работы ФИО1, являющейся приемным родителем на возмездной основе, в связи с чем право на продление выплаты КТЛ с ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствует <данные изъяты>
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ года выявлен факт излишней выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с несвоевременным предоставлением информации, влияющей на право и размер пенсии и социальных выплат в отношении ФИО22
Из представленного истцом расчета сумма излишне выплаченной суммы пенсии, допущенной при установлении (выплате) пенсии (иных выплат) от ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 144 000 руб. (<данные изъяты>
Часть 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 153.1 Семейного кодекса РФ размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией Рыбинского района, осуществляющей полномочия по опеки и попечительству, и ФИО3 и ФИО1 заключены договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в отношении ФИО24.
Согласно п. 5.1, 5.2, 5.3 Договоров вознаграждение приемных родителей производится ежемесячно в размере, установленном законом Красноярского края от 24.06.1997 № 14-509 «О размере вознаграждения приемным родителям» и в соответствии с указом губернатора Красноярского края № 184-уг от 04.10.2010 «Об утверждении порядка выплаты вознаграждения приемными родителями и признании утратившим силу указа губернатора Красноярского края от 26.03.2007 № 35-уг «Об утверждении порядка выплаты заработной платы приемным родителям. В соответствии с законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» при передаче ребенка на воспитание в приемную семью на срок до достижения приемным ребенком возраста совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства на его содержание, включая месяц его рождения. Выплаты производятся приемным родителям с учетом корректирующих коэфффициентов в зависимости от географического положения муниципального образования края и места жительства приемного ребенка с приемными родителями <данные изъяты>
Как следует из справки Краевого государственного казенного учреждения по обеспечению исполнения полномочий в области образования (КГКУ по ОИПОО) ФИО1 является приемным родителем несовершеннолетних ФИО26., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 10.03.2025 года № 66-уг «Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения приемным родителям», Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите пав ребенка», приказом министерства образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№ № КГКУ по ОИПОО производит выплаты вознаграждения и денежных средств приемным родителям на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря (материальное обеспечение) на основании договора о приемной семье.
ФИО1 являлась получателем денежных средств (материальное обеспечение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) на детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из электронной трудовой книжки ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. последним местом работы ответчика является КГКУ по обеспечению исполнения полномочий в области образования в период с ДД.ММ.ГГГГ г., иных данных о периодах работы после 2019 года электронная трудовая книжка не содержит (<данные изъяты>
Кроме того, по сообщению МИФНС России № 8 по Красноярскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 имела доход по коду 3100, то есть доход, полученный по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, иного дохода не имела <данные изъяты>
Таким образом в судебном заседании установлено, что в спорный период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не работала, доход от трудовой деятельности не получала, получала вознаграждение по договору о приемной семье на содержание опекаемых детей.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что суммы ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возврату получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности при получении лицом сумм ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.
На момент осуществления спорной выплаты истец обладал (должен был обладать) сведениями о том, что в отношении ФИО1 имеются сведения о начисленных суммах страховых взносов, что прямо следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленного истцом <данные изъяты>
При этом суд отмечает, что вознаграждение приемным родителям является мерой социальной поддержки лицам, осуществляющим воспитание приемных детей, осуществление обязанностей приемного родителя на возмездной основе на основании заключенного договора о приемной семье, а сами денежные средства выплачиваются на содержание опекаемого ребенка, что прямо предусмотрено договором о приемной семье.
Таким образом, учитывая, что на момент подачи заявления ФИО1 о назначении ежемесячной выплаты неработающего трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы и принятия решения ОСФР по Красноярскому краю обладал (должен был обладать) сведениями о том, что в отношении ФИО1 имеются сведения о начисленных суммах страховых взносов, однако имея данную информацию своевременных мер к прекращению выплаты не принял, денежные средства, получаемые по договору о приемной семье, выплачиваются ФИО1 на содержание опекаемых детей, суд приходит к выводу о добросовестности поведения ФИО1, что исключает возможность взыскания с нее в пользу ОСФР по Красноярскому краю ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО28. за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (№) к ФИО1 (<данные изъяты>)о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий К.В. Лебедко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>