........а-560/2023

УИД- 26RS0........-50

Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Клинчаевой А.В.,

с участием:

помощника прокурора ......

...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Курский» Главного Управления Министерства внутренних дел России по ...... к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Курский» ГУ МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2, ......... года рождения, административных ограничений, в котором просят запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра следующего дня; запретить пребывание в определенных местах, а именно помещать места продажи алкогольной продукции на розлив.

В обоснование заявленных исковых требований административным истцом указано, что ......... ФИО2 осужден Курским районным судом ...... по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ......... ФИО2 осужден Новоалександровским районным судом ...... по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ......... ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Георгиевского городского суда ...... от ......... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с возложением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных центров, детских образовательных учреждений); запрещение посещать места массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (кроме религиозных заведений); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 до 06 часов 00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования ......, без разрешения Отдела МВД России по месту жительства или пребывания; возложение обязанности являться три раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, совершил 5 административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела МВД России «Курский».

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, одновременно указав, что заявленные Отделом МВД России «Курский» исковые требования признает в полном объёме.

С учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Помощник прокурора ...... ФИО1 в судебном заседании выступил с заключением о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и подтверждено надлежащими письменными доказательствами, что приговором Курского районного суда ...... от ......... ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Новоалександровского районного суда ...... от ......... ФИО2 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде 7 (семь) лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима.

......... ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по ...... по отбытию срока наказания.

Решением Георгиевского городского суда ...... от ......... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных центров, детских образовательных учреждений); запрещение посещать места массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (кроме религиозных заведений); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 до 06 часов 00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования ......, без разрешения Отдела МВД России по месту жительства или пребывания; возложение обязанности являться три раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений по заявлению органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Наряду с изложенным выше, судом установлено, что ФИО2 имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, находясь под административным надзором, неоднократно, в том числе 5 раз в течение календарного года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России «Курский» от ......... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 трижды признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (по трем разным событиям.).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных судом обстоятельств, сведений характеризующих личность ФИО2, принимая во внимание, что имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, и находясь под административным надзором, административный ответчик неоднократно, 5 раз в течение календарного года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ - за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, в связи с чем, находит административный иск подлежащим удовлетворению, полагая, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, руководствуясь приведенными выше нормами закона и руководящими разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, исходя из обстоятельств дела и задач административного надзора, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, дополнить ранее установленные решением Георгиевского городского суда ...... от ......... ФИО2, ......... года рождения, административные ограничения, запретив ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра каждых суток; запретив пребывание в определенных местах, а именно посещение мест продажи алкогольной продукции на розлив.

Дополняя ранее установленное административное ограничение предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, в данном случае - в ночное время, суд учитывает, что ранее указанное ограничение судом в отношении ФИО2 уже было установлено, а его дополнение путем увеличения временного периода на 1 (один) час, применительно к установленным по делу обстоятельствам суд находит необходимым и обоснованным - как направленное на недопущение антиобщественного поведения и оказание индивидуального воспитательного воздействия.

Устанавливаемое ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещение мест продажи алкогольной продукции на розлив, с учетом характера, степени тяжести и общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, данных о личности административного ответчика, применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд так же находит необходимым и обоснованным.

Перечисленные выше виды ограничений не носят произвольный характер, их установление обусловлено необходимостью защиты государственных и общественных интересов, в том числе, с учетом характера имевших место противоправных действий ФИО2, направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание индивидуального воспитательного воздействия.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом от ......... №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2, а устанавливаемые ему ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным правонарушений и антиобщественного поведения и не ограничивают его законных прав и интересов.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административным ответчиком возражений относительно заявленных исковых требований представлено не было, равно как, не было представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что установление заявленных в иске административных ограничений может привести к несоразмерному ограничению его права на труд, получение образования или медицинской помощи.

Кроме того, на основании ст.10 Федерального закона от ......... №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2, как поднадзорное лицо, не лишен права в дальнейшем обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России «Курский» Главного Управления Министерства внутренних дел России по ...... - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ......... года рождения, решением Георгиевского городского суда ...... от ......... административные ограничения, запретив ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра каждых суток; запретив ФИО2 посещение мест продажи алкогольной продукции на розлив.

Дополнительные ограничения в отношении ФИО2 подлежат установлению с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в ......вой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Курский районный суд .......

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........