Дело № 2-3730/2023
УИД 27RS0001-01-2023-003315-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года г.Хабаровск
Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Дудко Н.Е.,
при помощнике ФИО4,
с участием истца ФИО5 и его представителя ФИО8, представителя ответчика ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о возложении обязанности,
установил:
истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение пенсии, обязании назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> №, клиентская служба в районе имени Лазо с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в лесозаготовках. На основании решения отделения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В специальный стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 5 месяцев 27 дней—в качестве водителя автолесовоза на вывозке хлыстов в АО «Интерпром», так как отсутствуют документальные подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве. В трудовой книжке имеется запись: принят переводом в АО «Интерпром» водителем а/лесовоза на вывозке хлыстов с верхнего склада приказ 143-к от ДД.ММ.ГГГГ Данная запись подтверждает то обстоятельство, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 14 дней истец работал в должности водителя автомобиля на вывозке ФИО6 в ООО «Дальтранслес» был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, так как вывозка ФИО6 осуществлялась непосредственно с верхних складов, лесоделян на нижний склад. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Римбунан Хиджау Интернешнл». Фактически работал постоянно, однако ответчик засчитал период 3 года 3 месяца 24 дня вместо 7 лет 8 месяцев 18 дней. В данный период истец находился 24 дня в отпусках без сохранения заработной платы, следовательно, в специальный стаж необходимо включить 07 лет 07 месяцев 24 дня. Истец считает, что на день обращения в Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ДД.ММ.ГГГГ имелся специальный стаж в общей сложности 16 лет 2 месяца 25 дней. Считает, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии.
На основании изложенного истец просит возложить на отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и ЕАО обязанность зачесть в стаж его работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 5 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 4 месяца 00 дней. Кроме того истец просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и ЕАО назначить и выплатить ФИО3 со дня подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ протокольной формы к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Римбунан Хиджау Интернешнл».
В судебное заседание представитель третьего лица, извещавшщийся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения в судебное заседание не явился сведений о причинах своей не явки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 117, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании истец ФИО3 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца ФИО11 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО10 исковые требования не признала, пояснив, что Пенсионным органом правомерно были включены периоды трудовой деятельности в специальный стаж. Представила письменные возражения на иск из которых следует, что работодателями согласно данным персонифицированного учета подтверждена работа в обычных условиях. Работодатель ООО «Римбунан Хиджау Интернешнл» согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердил факт трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ однако частично не подтвердил работу в особых условиях. Для наступления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 не достаточно 5 лет 9 месяцев 16 дней. Просила отказать в удовлетворении иска.
Опрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО1 по существу пояснил, что в период с 1990 по 1995 года как начальник лесопункта в АО «Интерпром». В сентябре 1993 года ФИО3 работал водителем автолесовоза на вывозку ФИО6 с верхнего склада на нижний, это был единый технологический процесс. Истец был оформлен по трудовому договору. Работали там каждый день, даже в выходные. Единый технологичексий процесс включал в себя валку ФИО6, обработку сучьев, погрузку в лесовоз, вывоз хлыстами на ручную эстакаду, где шла разделка на ассортимент. Когда я увольнялся истец еще продолжал работать, так же с ним встречались позже и он рассказывал, что продолжает работать.
Опрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО2 по существу пояснил, что с 1999 по 2016 года работал в ООО «Римбунан Хиджау Интернешнл» с истцом знаком, вместе устраивались на работу. ФИО3 работал водителем лесовоза с верхнего на нижний склад это был единый технологический процесс. На верхнем складе валили ФИО6, на нижнем складе грузили вагоны.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае рабата в тяжелых условиях труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной номер закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ране достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Как следует из материалов дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. В специальный стаж было зачтено 6 лет 8 месяцев 14 дней, не зачтено 5 лет 2 месяца 11 дней.
В обоснование несогласия с принятым решением в части, истец указывает только на несогласие с решением ответчика о не включении в стаж работы периодов работы истца: в АО «Интерпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 5 месяцев 27 дней в должности водителя автолесовоза хлыстов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 14 дней в должности водителя автомобиля на вывозке ФИО6 в ООО «Дальтранслес», так же за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Римбунан Хиджау Интернешнл» не обосновано включили всего 3 года 3 месяца 24 дня вместо 7 лет 7 месяцев 24 дня.
Проверяя исключенные спорные периоды Пенсионным органом, которые истец просит зачесть в специальный трудовой стаж, суд приходит к следующему.
Из записей трудовой книжки ФИО3 следует, что в спорные периоды истец ДД.ММ.ГГГГ был принят переводом в АО «Интерпром» водителем а/лесовоза на вывозку хлыстов с верхнего склада на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Далее ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа 15-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ООО «Римбунан Хиджау Интернешнл» водителем лесовоза на вывозку ФИО6 с в/склада на основании приказом №п/с от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Римбунан Хиджау Интернешнл» Сукпайский филиал водителем а/м на вывозке ФИО6 с в/склада на основании приказа №м от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата работников организации на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ООО «ДальТрансЛес» водителем автомобиля на вывозке ФИО6 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, которые выполнялись лицами, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, в данном случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда определяется подтверждением периодов работы работников в должностях, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, что дает право на досрочную пенсию, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст.30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно <...> вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил. При этом, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Из содержания пункта 1 (подп. "д") постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 следует, что к спорным периодам работы истца предусмотрено применение Списка N 273.
Данным Списком предусмотрено, что правом на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке ФИО6, вальщики ФИО6 и обрубщики сучьев.
В соответствии с Примечанием к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно ГОСТ 17461-84. "Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденному постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 4435 лесозаготовка включает в себя, в том числе валку деревьев, обрубку сучьев, трелевку древесины, вывозку древесины.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Факт выполнения истцом работы в АО «Интерпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 05 месяцев 27 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 05 месяцев 27 дней; период работы в ООО «Римбунан Хиджау Интернешенл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 07 месяцев в должности водителя автомобиля на вывозке ФИО6, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки подтверждается указанными документами, том числе записью о работе в трудовой книжке истца, в связи с чем требования истца суд находит законными и обоснованными.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ОГРН №) обязанность включить ФИО3 Серге. ФИО7 (паспорт №) в специальный стаж работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период работы в АО «Интерпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 05 месяцев 27 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 05 месяцев 27 дней; период работы в ООО «Римбунан Хиджау Интернешенл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 07 месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия судом решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Е. Дудко
Решение изготовлено в окончательной форме 27.11.2023 года
Судья Н.Е. Дудко
(копия верна)