УИД 42RS0№-11 (2а-1198/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

23 июня 2023 года

административное дело по административному иску ООО «МФК Новое Финансирование» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - <адрес> ФИО1 ФИО9, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-<адрес> ФИО4 ФИО10, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - <адрес> – главному судебному приставу <адрес> – <адрес> ФИО5 ФИО11 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «МФК Новое Финансирование» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - <адрес> ФИО1, выразившееся в невозвращении исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя после окончания <данные изъяты> <данные изъяты> № а также по не направлению копии постановления об окончании указанного <данные изъяты> <данные изъяты> в установленные законом сроки.

Свои требования административный истец ООО «МФК Новое Финансирование» мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 задолженности по <данные изъяты> <данные изъяты> в размере 7 700 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - <адрес> ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено <данные изъяты> № в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №-№ в отношении должника ФИО2 окончено без исполнения на основании статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об <данные изъяты>». Вместе с тем судебный пристав-исполнитель ФИО1 после окончания указанного <данные изъяты> в нарушение действующего законодательства не направил в адрес взыскателя исполнительный документ, а также копию постановления об окончании <данные изъяты> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ООО «МФК Новое Финансирование» - ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 11), в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики – начальник отделения – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-<адрес> ФИО4, руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - <адрес> – главный судебный пристав <адрес> – <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил суду о причинах неявки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами <данные изъяты> (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об <данные изъяты>»).

При этом в соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ), а в обязанности административного ответчика входит доказывание обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ (законности действий и вынесенного решения).

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в обязанности судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об <данные изъяты>» (далее - Закон об <данные изъяты>).

В соответствии со статьей 2 Закона об <данные изъяты> задачами <данные изъяты> являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

<данные изъяты> осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об <данные изъяты>).

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона <данные изъяты> судебный пристав-исполнитель возбуждает <данные изъяты> на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении <данные изъяты> либо об отказе в возбуждении <данные изъяты> (ч. 8 ст. 30 Закона <данные изъяты>).

Заявление о возбуждении <данные изъяты> на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания <данные изъяты> либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника (часть 2.1 статьи 30 Закона об <данные изъяты>).

На основании ч. 1 ст. 36 Закона об <данные изъяты> содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения <данные изъяты>, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать при исполнении требований исполнительного документа, установлен ч. 1 ст. 64 Закона об <данные изъяты>, согласно которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках <данные изъяты> в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Закона <данные изъяты> мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 47 Закона <данные изъяты> <данные изъяты> оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об <данные изъяты> исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об <данные изъяты> установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании <данные изъяты> не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе <данные изъяты>» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об <данные изъяты>, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны <данные изъяты> (абзац 3).

Таким образом, по смыслу приведенных выше положений Закона об <данные изъяты> и порядке их применения, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, материалов <данные изъяты> №-№ (л.д. 22-33), ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено <данные изъяты> №-№ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «МФК Новое Финансирование» задолженности по кредитному <данные изъяты> в размере 7 500 руб., расходов по оплате госпошлины в сумме 200 руб., всего в сумме 7 700 руб. на основании заявления представителя ООО «МФК Новое Финансирование» и представленного исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-28).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании <данные изъяты> №-№ в отношении должника ФИО2 <данные изъяты> Закона <данные изъяты> и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «МФК Новое Финансирование» (л.д. 30).

Копия постановления об окончании <данные изъяты> №-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного документа – судебный приказ мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ направлены судебным приставом-исполнителем ФИО1 по почте взыскателю ООО «МФК Новое Финансирование» по адресу: <адрес> <адрес>, оф. 310, что подтверждается списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33).

Согласно отчету об отслеживания почтового отправления с <данные изъяты> №, конверт вручен адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29 Закона <данные изъяты> лица, участвующие в <данные изъяты>, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в <данные изъяты>, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем ФИО1 после вынесения постановления об окончании <данные изъяты> №-№ в отношении должника ФИО2 <данные изъяты>. 47 Закона об <данные изъяты>, копия постановления и оригинал <данные изъяты> направлялись взыскателю ООО «МФК Новое Финансирование» по месту его нахождения, в силу положений п. <данные изъяты> Закона об <данные изъяты> указанные документы считаются доставленными ООО «МФК Новое Финансирование» своевременно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - Кузбассу ФИО1 были предприняты все предусмотренные Законом об <данные изъяты> меры по своевременному информированию взыскателя ООО «МФК Новое Финансирование» об окончании <данные изъяты> №-№ в отношении должника ФИО2 и направлении оригинала <данные изъяты> и копии постановления об окончании <данные изъяты> в адрес взыскателя.

При таких обстоятельствах, совокупности условий, необходимой для удовлетворения требований ООО «МФК Новое Финансирование» не имеется, в связи с этим, в удовлетворении требований административного истца следует отказать полностью за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «МФК Новое Финансирование» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> - <адрес> ФИО1 ФИО12, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО4 ФИО13, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - <адрес> – главному судебному приставу <адрес> – <адрес> ФИО5 ФИО14 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Ю.В. Мокин

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) Ю.В. Мокин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0№-11 (2а-1198/2023) Центрального районного суда <адрес>