Решение по делу № 2А-2666/2025 от 09.07.2025 | Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика)

Дело № 2а-2666/2025

УИД 09RS0001-01-2025-002686-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 г. г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи – Шебзуховой М.М., при секретаре судебного заседания – Булжатове Ш.Р.,

с участием помощника прокурора г.Черкесска – Булатовой Л.Е.

представителя административного истца Отдела МВД России по г.Черкесску – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2 Т-Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Черкесску о частичной отмене и установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Черкесску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 Т-Э.А. о частичной отмене и установлении дополнительных административных ограничений.

Свое заявление административный истец мотивировал тем, что с 04 июня 2025 на учете в Отделе МВД России по г.Черкесску под административным надзором состоит ФИО2 Т-Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: <адрес> <адрес>, проживающий по адресу: КЧР, <адрес>.

Ранее осужденный по ч.3 ст.132 УК РФ Верховным судом КЧР, к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы после освобождения сроком на 1 (один) год.

Осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области, освободился 24.01.2022 по отбытию срока наказания.

В отношении ФИО2 Т-Э.А. 14 декабря 2022 года решением Карачаевского районного суда КЧР был установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации;

запрет пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них организуемых для детей и подростков.

Решением Карачаевского районного суда КЧР от 21.03.2024, в отношении ФИО2 Т-Э.А., дополнены административные ограничения в виде:

запрет на выезд за пределы Карачаевского района КЧР по месту проживания или пребывания кроме времени и случае его трудоустройства при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений.

Находясь под административным надзором, ФИО2 Т-Э.А. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность согласно ст. 4 ч.3 Федерального закона РФ о 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

04.06.2025, ФИО2 Т-Э.А. был поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Черкесску под административный надзор, с заведением дела административного надзора №. По месту жительства, в городе Черкесске по <адрес>, ФИО2 Т-Э.А. проживает вместе со своими родными и близкими.

В связи с тем, что решением Карачаевского районного суда КЧР от 21.03.2024 в отношении ФИО2 Т-Э.А. дополнены административные ограничение в виде запрета на выезд за пределы Карачаевского района КЧР по месту проживания или пребывания кроме времени и случае его трудоустройства при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений, ведение дела об административном надзоре будет вестись с нарушениями Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, административный истец просит суд:

установленное ранее административное ограничение Карачаевского районного суда КЧР от 21.03.2024 в виде:

запрета на выезд за пределы Карачаевского района КЧР по месту проживания или пребывания кроме времени и случае его трудоустройства при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений, частично отменить и дополнить административные ограничения в виде:

запрета на выезд за пределы г.Черкесска КЧР по месту проживания или пребывания кроме времени и случае его трудоустройства при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений.

Остальные административные ограничения оставить в том же виде:

запрет пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них организуемых для детей и подростков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 Т-Э.А. возражал против удовлетворения административного иска, пояснил о необходимости посещать родственников проживающих за пределами города Черкесска.

Помощник прокурора г.Черкесска Булатова Л.Е. считала административные исковые требования законными и подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании с 04 июня 2025 на учете в Отделе МВД России по г.Черкесску под административным надзором состоит ФИО2 Т-Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: <адрес> проживающий по адресу: КЧР, <адрес>.

запрет пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них организуемых для детей и подростков.

В судебном заседании установлено, что 04.06.2025, ФИО2 Т-Э.А. был поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Черкесску под административный надзор, с заведением дела административного надзора №. По месту жительства, в городе <адрес>, ФИО2 Т-Э.А. проживает вместе со своими родными и близкими.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ведение дела об административном надзоре должно вестись по месту жительства осужденного, вынесенное Карачаевским районным судом КЧР решение о дополнении ограничения в виде запрета на выезд за пределы Карачаевского района КЧР по месту проживания или пребывания кроме времени и случае его трудоустройства при обязательном документальном подтверждении факта трудовых отношений, повлекло нарушение вышеуказанного Федерального закона.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Отдела МВД России по г.Черкесску о частичной отмене и установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2 Т-Э.А.

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по г.Черкесску о частичной отмене и установлении дополнительных административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, - удовлетворить.

Установленное ранее административное ограничение Карачаевского районного суда КЧР от 21.03.2024 в виде:

Остальные административные ограничения оставить в том же виде:

запрет пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них организуемых для детей и подростков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней, со дня вынесения решения.

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики М.М. Шебзухова

В окончательной форме решение изготовлено 09 июля 2025 г.