Дело №2-1658/2023

61RS0002-01-2023-001879-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н.

при секретаре судебного заседания Лапшина В.Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к ФИО7, ФИО8, третьи лица: ФИО9, УФМС России по РО о признании права пользования жилым помещением, по встречному иску ФИО8 к ФИО1, ФИО9, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3, третье лицо ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО13, первоначально обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании права пользования жилым помещением, сославшись в его обоснование на то, что она состояла с ФИО9 в браке, от которого они имеют общего несовершеннолетнего ребёнка ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством от «ДД.ММ.ГГГГ года №, выданным Городским (Кировским) отделом ЗАГС г. Ростова-на-Дону и свидетельством о рождении от «12» октября 2011 г. №, выданным Отделом ЗАГС администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону.

Брачные отношение и фактическое проживание ФИО1 и ФИО6 с ФИО9 фактически прекращены в августе 2019 года. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № брак расторгнут, место жительство ФИО3 (сына) определено с матерью ФИО1 по адресу: <адрес>.

Ранее семьёй родители и сын проживали по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО7 (ответчик). Согласно Свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в указанной квартире на <адрес> совместно с ФИО9

Как несовершеннолетний член семьи ФИО9, ФИО6 приобрёл право проживания в указанном жилом помещении совместно со своим отцом.

ДД.ММ.ГГГГ из устного разговора с ФИО7 истцу стало известно, что ФИО3 снят с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес> без ведома и согласия его законного представителя - ФИО5

При этом какие-либо основания для прекращения права проживания несовершеннолетнего ребёнка в жилом помещении по адресу <адрес> отсутствуют.

Действия по снятию несовершеннолетнего ФИО3 с регистрационного учёта по месту жительства нарушили права и интересы ребенка, в том числе право пользования жилым помещением, а также нарушили следующие нормы права.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Таким образом, само по себе проживание ребёнка и матери в жилом помещении, не являющемся местом регистрационного учёта, которое определено ребёнку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, где он зарегистрирован с отцом. Более того, отсутствуют правовые основания для снятия с регистрационного учёта ребенка без ведома и согласия его законного представителя - ФИО1

Снятие несовершеннолетнего сына с регистрационного учета в <адрес> принадлежащей ответчику, в которой ребёнок имел равное право пользования, противоречит интересам несовершеннолетнего, поскольку в силу закона родители не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия несовершеннолетних детей и во всяком случае не должны приводить к лишению детей жилища. Регистрация ребёнка по месту жительства в <адрес> явно ухудшает жилищные условия ФИО3, тем более не отвечает его обычному бытовому распорядку: расположение школы, дополнительных образовательных учреждений, больниц.

Ребёнок, будучи несовершеннолетним, был вселён, проживал с родителями в спорной квартире и зарегистрирован в ней в установленном законом порядке, его выезд из спорного жилого помещения обусловлен зависимостью в силу возраста от фактического места жительства матери в связи с прекращением брачных отношений. При этом родители сохранили его регистрацию в спорной квартире и после расторжения брака ввиду того, что ребенок учится и проживает в <адрес>, а мать зарегистрирована в <адрес> После расторжения брака между родителями ребёнок не перестал быть членом семьи отца, предусмотренные действующим законодательством права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей.

Исходя из положений, закреплённых в статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (ред. от 28.12.2022) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие несовершеннолетнего ребёнка с регистрационного учёта по месту жительства возможно только при условии утраты права пользования жилым помещением.

Согласно части 5 статьи 37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено данным Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО7.

В ходе рассмотрения дела представитель истца - ФИО11, по доверенности исковые требования уточнил и просил суд признать за ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения настоящего дела протокольным определением суда от 12.07.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено УФМС России по РО, а протокольным определением суда от 21.09.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО8.

ФИО8 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, ФИО9, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, указав на то, что 03.04.2023г. между ФИО7 и ФИО8 был заключен договор купли-продажи. Согласно условиям заключенного договора, пункт 1, продавец ФИО7 передала, а покупатель ФИО8 принял в собственность <адрес>. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в Россрестре.

На момент заключения договора в приобретаемом объекте отсутствовали зарегистрированные лица, что подтверждается пунктом 11.1.

Таким образом собственником спорной квартиры является он, что подтверждается имеющейся в материалах дела на листе 50-51 выпиской из ЕГРП.

В настоящее время в принадлежащей ему квартире зарегистрирован несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без кого-либо из родителей, ему восстановлена регистрация на основании решения Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.07.2023г. При вынесении данного решения он как собственник не был привлечен к участию в деле, однако данным решением были затронуты его имущественные права, в связи с чем ему 28.11.2023г. был восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение и в настоящее время оно считается не вступившим в законную силу.

Ссылаясь на положения ст. 31 ЖК РФ истец указывает, что несовершеннолетний ФИО3 членом его семьи не является, с момента возникновения у него права собственности на квартиру ребенок в квартире не проживал и не вселялся в нее, никаких личных вещей, принадлежащих ребенку либо его родителям в квартире также нет, более того, обращает внимание суда на то, что место его жительства определено с матерью в конкретном адресе по <адрес>.

Кроме того, согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей-родителей и т.д. До 14 лет зарегистрировать ребёнка отдельно от родителей можно лишь в двух случаях: когда у кого-то из родителей кроме постоянной регистрации есть временная, и тогда по такому адресу можно прописать и ребёнка; когда кроме родителей у ребёнка есть опекун, его регистрируют по адресу опекуна.

Также считает необходимым обратить внимание суда на то, что ни истец, мать ребенка ФИО1, ни его отец ФИО9 в настоящий момент не зарегистрированы в принадлежащей ему квартире и с момента ее отчуждения не имеют на нее никакого права в силу закона.

В соответствии со ст. 209 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права собственника на спорное жилое помещение- квартиру, шире, чем права иных лиц, и, следовательно, подлежат преимущественной защите, так как ребенок ответчиков несовершеннолетний ФИО3, будучи зарегистрированным по спорному адресу, препятствует реализации прав собственника, который, имея жилое помещение, рассчитывает владеть, пользоваться и распоряжаться им в своих интересах.

Таким образом формальная регистрация несовершеннолетнего, не являющегося членом его семьи, фактически не проживающего и не хранящего личные вещи в его квартире нарушает его права как собственника. На основании изложенного истец по встречному иску ФИО8 просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования в <адрес>, расположенной в <адрес>

Истец по первоначальному (ответчик по встречному) иску ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО6, извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила для участия в процессе представителя по доверенности ФИО11, который исковые требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить. Встречные требования ФИО8 не признал, просил суд отказать.

Ответчик по первоначальному (истец по встречному) иску ФИО4, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО18, которая, действуя на основании удостоверения и по ордеру, с исковыми требованиями по первоначальному иску не согласилась, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными во встречном исковом заявлении, а также указав на то, что несовершеннолетний ФИО6 не является членом семьи собственника спорного жилого помещения ФИО10, просила исковые требования по первоначальному иску оставить без удовлетворения, а встречный иск удовлетворить.

Ответчик по первоначальному (третье лицо по встречному) иску ФИО7 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, однако, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства суд не просила.

Третье лицо по первоначальному (ответчик по встречному) иску ФИО9 в судебное заседание явку не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

Третье лицо УФМС России по РО в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, о причинах неявки суд в известность не поставили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся представителей участников процесса, исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО9 состояли в зарегистрированном браке, от которого имеют общего несовершеннолетнего ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.06.2020 г., вступившим в законную силу 10.07.2020 года, исковое заявление ФИО1 к ФИО9 о расторжении брака, определении места жительства несовершеннолетнего ребенка, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, признании права на выезд ребенка за границу без согласия отдельно проживающего родителя - удовлетворены частично.

Брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ городским (Кировским) отделом ЗАГС г. Ростова-на-Дону, между ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, актовая запись о заключении № - расторгнут.

Определено место жительства несовершеннолетнего ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.

Впоследствии ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 как законный представитель несовершеннолетнего ФИО3, обратился с заявлениями в МО МВД России «Азовский» о регистрации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту жительства по адресу: <адрес> с одновременным снятием с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>

Также ФИО9 на имя начальника ОВМ МО МВД России «Азовский» направлено заявление о снятии его с регистрационного учета вместе с несовершеннолетним ребенком ФИО3 из адреса: <адрес> регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>

На основании указанных заявлений ФИО9 несовершеннолетний ФИО3 был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>

Не согласившись с такими действиями МО МВД России «Азовский», ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Ростовской области, Межмуниципальному отделу МВД России «Азовский», Управлению МВД России по г. Ростову-на-Дону, заинтересованное лицо ФИО9, о признании решения незаконным, обязании совершить действия, которое судом было удовлетворено.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Азовский» по снятию с регистрационного учета несовершеннолетнего ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес>, и постановке его на регистрационный учет по адресу: <адрес>

При этом, суд обязал Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Азовский» снять с регистрационного учета ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по адресу: <адрес>, а Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ростову-на-Дону обязал поставить на регистрационный учет ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по месту жительства по адресу: <адрес>

Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ МВД России по Ростовской области - без удовлетворения.

Согласно ответу ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.07.2023 № 2а-1637/2023 исполнено.

Между тем, судом установлено, что в настоящее время решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ обжалуется ФИО8, которому определением суда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.07.2023 года.

Материалами дела подтверждается, что 03.04.2023г. между ФИО7 и ФИО8 был заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого, продавец ФИО7 обязалась передать, а покупатель ФИО8 обязался принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями договора следующее недвижимое имущество: жилое помещение (Квартира) по адресу: <адрес> общей площадью 55,1 кв.м., расположенное на 24этаже жилого дома, кадастровый №.

Переход права собственности на указанный объект недвижимости от ФИО7 к ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.11.1 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Продавец заверил, что по адресу отчуждаемого Объекта недвижимости отсутствуют зарегистрированные лица.

ФИО8, ссылаясь на указанные обстоятельства, а также мотивируя тем, что он с апреля 2023 года является собственником <адрес>, в которой зарегистрирован несовершеннолетний ФИО6, который членом его семьи не является, просит суд во встречном исковом заявлении признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования принадлежащей ему квартирой.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. При этом собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В данном случае, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается тот факт, что несовершеннолетний ФИО15 не является членом семьи ФИО8 Ранее семьей - родители: ФИО9 и ФИО19 и сын ФИО3 проживали по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО7 (бабушка ФИО3). Фактически в спорной квартире на момент ее приобретения ФИО8 ФИО3 и его родители не проживали, не являлись зарегистрированными в ней лицами, каких-либо их вещей в квартире не имелось и не имеется в настоящее время.

Более того, как указывалось ранее, решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ место жительства несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено с матерью ФИО17, проживающей по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как следует из материалов дела, спорная квартира не является местом проживания ни матери несовершеннолетнего ФИО16 ни его отца, зарегистрированными лицами в ней они не являются, каких-либо соглашений относительно права пользования квартирой в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств обратному.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

При этом, согласно п. 16 указанных Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Исходя из системного толкования изложенных положений Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» можно сделать вывод о том, что гражданин вправе быть зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении, в котором он фактически проживает, независимо от наличия либо отсутствия единогласного волеизъявления сособственников данного недвижимого имущества, при условии, что указанный гражданин был вселен в жилое помещение на законных основаниях, а его права на пользование и проживание в нем никем не оспариваются.

Учитывая установленные судом обстоятельства о том, что собственником <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8, что несовершеннолетний ФИО3 членом его семьи не является, не состоят с ФИО8 в каких-либо родственных отношениях, с момента возникновения у него права собственности на квартиру ребенок в квартире не проживал и не вселялся в нее, никаких личных вещей, принадлежащих ребенку либо его родителям в квартире не имеется, что местом жительства ФИО3 определено с матерью по адресу: <адрес>, соглашения о порядке пользования жилым помещением и проживания в нем между сторонами не достигнуто, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для признания за ФИО3 права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по первоначальному иску. При этом, по указанным же основаниям суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования по встречному иску о признании ФИО3 не приобретшим права пользования спорной квартирой.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО7, ФИО8, третье лицо ФИО9 о признании права пользования жилым помещением - отказать.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим права пользования квартирой <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года.