Решение по делу № 2-1664/2022 от 08.08.2022 | Новокуйбышевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

При секретаре Талыбове Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1664/2022 (УИД ) по иску ФИО3 к Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец, в лице представителя по доверенности ФИО4, обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом 1955 года постройки, расположенный по адресу: , с кадастровым номером . Он, как собственник дома, пользуется земельным участком площадью 821 кв.м.расположенный по данному адресу.

Истец, как собственник жилого дома, 24 мая 2022 года обратился в Администрацию г.о.Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно общей площадью 821 кв.м. расположенный по адресу: на основании п.8 ст.9 Закона Самарской области №94-ГД от 11.03.2005 г.«О земле» и ст.39.20 Земельного Кодекса РФ.

06 июня 2022 года Ответчиком вынесено Постановление №1273 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Основанием для отказа послужило то, что «не соблюдено условие пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного, кодекса Российской Федерации». Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на объект недвижимого имущества возникло 01.06.2022 на основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 20.01.2022 - после дня введения в действие Земельного кодекса РФ.»

Истец, как собственник на жилой дом до 1990 года постройки, полагает вправе на основании п.8 ст.9 Закона Самарской области №94-ГД от 11.03.2005 «О земле» и ст.39.20 ЗК РФ, получить испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.

Тот факт, что дом построен в 1955 г. (до 1990 г.) подтверждается сведениями содержащимися в Выписки из ЕГРН на данный дом, следовательно, условие для получения земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.8 ст.9 Закона Самарской области №94-ГД от 11.03.2005 г. «О земле» выполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 821 кв.м., расположенный по адресу: , с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», в границах, согласно схеме расположения земельного участка подготовленного кадастровым инженером ФИО2 от 23.05.2022 г. являющейся неотъемлемой частью данного решения.

Также просил установить, что данное решение является основанием для Управления Росреестра по Самарской области для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об основных характеристиках спорного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4, действующий на основании доверенности от , требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, Администрации городского округа Новокуйбышевск — ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, по основаниям изложенным в постановлении от 06.06.2022.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в ст. ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках без проведения торгов.

Пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании решения Новокуйбышевского городского суда от 20.14.2022, вступившего в законную силу, за истцом признано право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 53,4 кв.м, расположенный по адресу: , с кадастровым номером .

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Также из выписки из ЕГРН, имеющейся в материалах дела, установлено, что годом завершения постройки жилого дома блокированной застройки является 1955 год.

Также из материалов дела следует, что указанный жилой дом блокированной застройки, расположен на земельном участке, который, имеет площадь - 821 кв.м. Данный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, но в настоящий момент сформирован как самостоятельный объект права, и по заказу истца кадастровым инженером ФИО2 подготовлена схема расположения земельного участка с каталогом координат. Земельный участок имеет фактическую площадь 821 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: .

Установлено, что в целях реализации своих права, ФИО3 обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в общую долевую собственность бесплатно.

Постановлением за от 06.06.2022, орган местного самоуправления отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Основанием для отказа послужило следующее. «Не соблюдено условие пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного, кодекса Российской Федерации». Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на объект недвижимого имущества возникло 01.06.2022 на основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 20.01.2022 - после дня введения в действие Земельного кодекса РФ.».

Указанное явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" №137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 8 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" от 11.03.2005 N 94-ГД расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Достоверно установлено, что земельный участок сформирован, а жилой дом, который на нем располагается, построен в 1955 году, то есть, создан до 1990 года, что подтверждается также выпиской из ЕГРН от 24.03.2022 г.

Согласно экспертного заключения, представленным ФФГБУ "ФКП Росреестра по Самарской области" от 21.06.2022 г., при проверки сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: , в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участок не выявлено.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Установив фактические обстоятельства по данному делу, суд приходит к выводу, что истец является собственниками жилого дома, который согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, относится к объектам недвижимости, в целях эксплуатации жилого дома правомерно пользуется земельным участком, ранее находившегося в пользовании наследодателя, ФИО1, под строительство жилого дома, который возведен в 1955 году, следовательно, у него в силу указанных положений закона возникло исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости.

Ссылки ответчика на то, что право собственности Истца возникло только лишь 01.06.2022 на основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 20.01.2022 г., т.е.после дня введения в действие Земельного кодекса РФ несостоятельны, поскольку п. 8 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" от 11.03.2005 N 94-ГД указано условие для приобретения участка в собственность бесплатно, а именно, на испрашиваемом земельном участке должен быть расположен жилой дом, созданный до 6 марта 1990 года, и который фактически использует данный земельный участок.

Факт фактического использования Истцом испрашиваемого земельного участка подтверждается тем, что Истец прописан и проживает в жилом доме расположенном на данном участке.

Также материалами гражданского дела подтверждено, а именно дубликатом Свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом г.Новокуйбышевска ФИО от , что испрашиваемый земельный участок использовался первоначальным собственником (наследодателем истца) недвижимого имущества до введения в действие Земельного кодекса РФ, а поэтому, по смыслу ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", истец вправе оформить право собственности бесплатно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО3, право собственности на земельный участок, площадью 821 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: , в границах, согласно схемы расположения земельного участка с каталогом координат, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 от 23.05.2022 г., являющейся неотъемлемой частью данного решения

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений об основных характеристиках земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд черезНовокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дняизготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2022 г.

Судья /подпись/ Шиганова Н.И.