Дело №а-2835/2022
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
26 октября 2022 года г. Истра
Московская область
Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Безбоковой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени
установил
Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени, указав, что по сведениям, имеющимся в базе данных налогового органа, ФИО3 № на, праве собственности принадлежит:
-Жилой дом, расположенный по адресу 143581, <адрес>, д. Обушково, АССА-2, 3, кадастровый №, площадь: дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ,
-Иные строения и помещения, адрес 143581, <адрес>, д. Обушково, АССА-2, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ,
- земельный участок с кадастровым номером № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Административным истцом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от 26.90.2019 г. об уплате земельного налога и налога на имущество за 2018 год.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, Инспекцией в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, ответчику по почте заказным письмом с уведомлением было направлено требование об уплате обязательных платежей и санкций № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере 2712, 00 руб. руб. и пени 35,89 руб. Данное требование в добровольном порядке ответчиком исполнено не было.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по вышеуказанным налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС по <адрес> (по месту жительства должника) о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу на имуществу и земельному налогу за 2018 год было отказано.
На основании изложенного, просят суд взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО3 задолженность по налогу за 2018 год на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1403 руб., пени в размере 174, 62 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1309 руб., пени в размере 768, 45 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Материалами дела установлено, что административному ответчику на праве собственности принадлежат
-Жилой дом, расположенный по адресу 143581, <адрес>, д. Обушково, АССА-2, 3, кадастровый №, площадь: дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ доля в праве 1/6,
-Иные строения и помещения, адрес 143581, <адрес>, д. Обушково, АССА-2, кадастровый №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/6,
- земельный участок с кадастровым номером № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/6,
Административным истцом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от 26.90.2019 г. об уплате земельного налога и налога на имущество за 2018 год.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, Инспекцией в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, ответчику по почте заказным письмом с уведомлением было направлено требование об уплате обязательных платежей и санкций № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере 2712, 00 руб. руб. и пени 35,89 руб. Данное требование в добровольном порядке ответчиком исполнено не было.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по вышеуказанным налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС по <адрес> (по месту жительства должника) о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу на имуществу и земельному налогу за 2018 год было отказано.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается для физических лиц равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Доказательств уплаты недоимки по налогам и пени до принятия судом решения административным ответчиком не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта второго настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня. когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).
Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Течение срока в силу пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (пункт 5 статьи 6.1).
Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС по <адрес> (по месту жительства должника) о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу на имуществу и земельному налогу за 2018 год было отказано.
Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, срок исполнения требования №, направленного в адрес административного ответчика установлен до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, с учетом положения ст. 48 НК РФ, крайним днем для обращения с иском о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу, указанному в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ является день ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о пропуске административным истцом без уважительных причин срока на обращение в суд, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ возможность взыскания вышеуказанных налога и пени с административного ответчика административным истцом была утрачена, что свидетельствует о несоблюдении установленной законом процедуры принудительного взыскания пени и пропуске шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения с иском в суд.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявления представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, поскольку доказательств уважительности причин такого пропуска суду при рассмотрении дела не представлено. Административный истец не был лишен возможности обратиться в суд в установленный законом срок после истечения срока для добровольного исполнения требования.
При этом постановленное мировым судьей определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не приостанавливает и не прерывает срок для обращения административного истца в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Учитывая, что принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска установленного законом процессуального срока для обращения в суд отсутствуют, требования налогового органа о взыскании с законного представителя ФИО3 задолженности по налогу за 2018 г. и пени удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о взыскании недоимки по налогу за 2018 год на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1403 руб., пени в размере 174, 62 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1309 руб., пени в размере 768, 45 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в полном объеме.
Судья Е.М. Кузнецова
Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ