66RS0004-01-2023-004072-04
Дело № 2-4855/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 17 июля 2023 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И., при секретаре Баталовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Чистые пруды» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Невьянский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «Чистые пруды» об обязании в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов, отвечающий требованиями законодательства, по договору аренды лесного участка от <//> №.
В обоснование требований указано, что Невьянской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия о несоблюдении требований лесного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Чистые пруды» при осуществлении деятельности на лесном участке. В ходе проверки установлено, что на основании договора аренды от <//> № Департаментом лесного хозяйства предоставлен ООО «Чистые пруды» в аренду лесной участок, состоящий из частей земельного (лесного) участка с учетными номерами части /81, площадью 19309 кв. м. (1,9 Га); /83, площадью 810 кв. м. (0,08 Га), сформированными на земельном участке с кадастровым номером 66:15:0000000:42, общей площадью 1186310000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, Невьянский городской округ, Невьянское лесничество, Таватуйское участковое лесничество, Таватуйский участок, квартал 19, выдел 9, площадью 1,9309 Га, квартал 19, выдел 9, площадью 0,081 Га, для осуществления рекреационной деятельности.
ООО «Чистые пруды», как Арендатор, приняло на себя обязанности: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Договором; разработать в установленном порядке и представить Арендодателю проект освоения лесов.
До настоящего времени проект освоения лесов на лесной участок, арендуемый по договору аренды лесного участка ООО «Чистые пруды» не разработан и в адрес Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> (Департамента лесного хозяйства <адрес>) не предоставлен.
Стороны в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещались надлежащим образом путем направления заказных писем с уведомлением.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Положениями ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного кодекса.
В силу п. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от <//> № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», в соответствии с пунктом 28 которого проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Судом установлено, что основании договора аренды от <//> № Департаментом лесного хозяйства предоставлен ООО «Чистые пруды» в аренду лесной участок, состоящий из частей земельного (лесного) участка с учетными номерами части /81, площадью 19309 кв. м. (1,9 Га); /83, площадью 810 кв. м. (0,08 Га), сформированными на земельном участке с кадастровым номером 66:15:0000000:42, общей площадью 1186310000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, Невьянский городской округ, Невьянское лесничество, Таватуйское участковое лесничество, Таватуйский участок, квартал 19, выдел 9, площадью 1,9309 Га, квартал 19, выдел 9, площадью 0,081 Га, для осуществления рекреационной деятельности.
В соответствии со ст. ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 12 Договора, ООО «Чистые пруды», как Арендатор, приняло на себя обязанности: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Договором; разработать в установленном порядке и представить Арендодателю проект освоения лесов
Пунктом 11 Договора предусмотрено право арендатора приступить к использованию лесного участка только после предоставления Департаменту лесного хозяйства <адрес> разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Согласно ответа Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> до настоящего времени проект освоения лесов на лесной участок, арендуемый по договору аренды лесного участка ООО «Чистые пруды» отсутствует.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Отсутствие у ответчика проекта освоения лесов приводит к бесконтрольному использованию лесов, поскольку для лесного участка не определены разрешенные виды и проектируемые объемы его использования, мероприятия по охране, защите и воспроизведению лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, что нарушает конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности по разработке проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от <//> № и направлению его в Министерство природных ресурсов и экологии подлежат удовлетворению.
С учетом необходимости осуществления определенных законом процедур, исходя из исполнимости решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения требований 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
При наличии объективной невозможности исполнения решения суда в установленный срок ответчик не лишен возможности обращения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, с приложением документов, подтверждающих осуществление действий, направленных на исполнение решения суда (в том числе объявления торгов и заключения контрактов), с приведением документального и нормативного обоснования необходимых сроков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования Невьянского городского прокурора - удовлетворить.
Возложить на ООО «Чистые пруды» (ИНН <***>) обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов, отвечающий требованиями законодательства, по договору аренды лесного участка от <//> №.
Решение суда может быть обжаловано и опротестовано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья:
По состоянию на <//> решение в силу не вступило.
Судья: