г. Смоленск Дело № 2а-365/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2023 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Журавлевой В.В.,

при секретаре Рашитовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу ФИО2 о признании незаконным бездействия и постановления,

УСТАНОВИЛ

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Заднепровского РОСП <адрес> ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП,

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства,

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять весь комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование требований ООО «АФК» указало, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП (№ИП) о взыскании с ФИО4 задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя ООО «АФК». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. По мнению административного истца данное постановление вынесено преждевременно, так как судебным приставом-исполнителем не осуществлен весь комплекс мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель проявил бездействие по исполнению требований исполнительного документа. Сведения о направлении запросов и ответы на них взыскателю не направлялись. В случае нарушений, допущенных в ходе исполнительного производства, начальник Заднепровского РОСП ФИО2 должна отменить постановление об окончании исполнительного производства. Бездействие административных ответчиков нарушает право административного истца на своевременное исполнение судебного акта (л.д. 3-6).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено УФССП России по Смоленской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4 (л.д.1).

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший судебный пристав ФИО2, представитель УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указала, что в отношении ФИО4 имеется пять исполнительных производств о взыскании задолженности на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе требования исполнительных документов первой очереди. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации. Установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство, на которое обращено взыскание в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк». Недвижимое имущество за ним не зарегистрировано. Обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах, однако денежные средства на депозит с них не поступали. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении должнику права на выезд из РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено для исполнения постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 70% в ООО «ИНЕЙ». Остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб.

Заинтересованное лицо ФИО4 судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет административный иск частично.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), обратившись в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, он срок обращения в суд не пропустил.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ административный истец должен доказать факт нарушения его прав, свобод или законных интересов оспариваемым постановлением, действием, бездействием, а административный ответчик - их законность.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом судебный пристав - исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность), исходя из оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

Согласно ч.1 ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К таким мерам, в частности относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 69 Закона предусмотрено, что сведения о принадлежащих должнику правах на имущество представляются судебному приставу-исполнителю должником, а при отсутствии у судебного пристава - исполнителя таких сведений - запрашиваются им у налоговых органов, иных органов и организаций (части 7,8). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (часть 4).

В силу п.3 ч.1 ст. 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, в частности, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>, расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.32).

Как указано в постановлении, по исполнительному производству взыскано 1598,45 рублей, исполнительный документ возвращается взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно материалам исполнительного производства в отношении ФИО4 имеется сводное исполнительное производство №-СД о взыскании задолженности на общую сумму <данные изъяты> руб., в числе которых исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО "АФК». В рамках сводного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 70% по месту его работы в ООО «<данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлена справка о поступлении денежных средств на депозитный счет и перечислении их взыскателям. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Как указывает судебный пристав, остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб.

Исследованные доказательства подтверждают, что судебным приставом-исполнителем в период, указанный административным истцом, совершались исполнительные действия и принимались меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Бездействия со стороны судебного пристава - исполнителя по данному исполнительному производству не установлено. Взыскание производилось, однако денежные средства перечислялись другим взыскателям с учетом очередности распределения денежных средств.

Между тем, поскольку судебным приставом установлено место работы должника, обращено взыскание на заработную плату, и взыскание производилось, оснований для окончания исполнительного производства ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, не имелось.

По изложенным основаниям постановление об окончании исполнительного производства не соответствует закону, нарушает права взыскателя и, следовательно, подлежит отмене.

Поскольку исполнение осуществлялось в Межрайонном отделе судебных приставов, доказательств нарушения прав ООО «АФК» старшим судебным приставом Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО2 не представлено, требований к нему не предъявлено, в удовлетворении административного иска к данному должностному лицу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск ООО «АФК» удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа о взыскании долга с ФИО4 в пользу ООО «АФК».

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: